Notifikace deficitu a dluhu vládních institucí - 2021 (První notifikace, údaje zaslané Eurostatu)
Hospodaření vládních institucí druhým rokem skončilo v deficitu
Datum vydání: 01. 04. 2022
Kód: 050062-22
Saldo hospodaření sektoru vládních institucí skončilo za rok 2021 schodkem ve výši 5,9 % HDP. Výše zadlužení sektoru dosáhla na konci roku 2021 úrovně 41,9 % HDP, při meziročním nárůstu o 4,2 procentního bodu (p. b.).
„Hospodaření vládních institucí za rok 2021 skončilo schodkem ve výši 359,4 mld. Kč a výše dluhu dosáhla 41,9 % HDP“, uvedla Helena Houžvičková, ředitelka odboru vládních a finančních účtů ČSÚ.
Největší podíl na tomto výsledku mělo i nadále především saldo hospodaření ústředních vládních institucí, které dosáhlo deficitu 385,0 mld. Kč, místní vládní instituce skončily v přebytku 34,6 mld. Kč a subsektor fondů sociálního zabezpečení (zdravotních pojišťoven) v deficitu 9,0 mld. Kč.
Tab. 1: Notifikační tabulka deficitu a dluhu vládních institucí, Česká republika, 2018-2021
Jednotka | Rok | ||||
2018 | 2019 | 2020 | 2021 | ||
Saldo hospodaření sektoru vládních institucí | mil. Kč | 48 292 | 16 709 | -329 216 | -359 398 |
Konsolidovaný hrubý dluh sektoru vládních institucí | mil. Kč | 1 734 602 | 1 740 263 | 2 149 268 | 2 566 587 |
Saldo hospodaření sektoru vládních institucí v % HDP | % | 0,9 | 0,3 | -5,8 | -5,9 |
Konsolidovaný hrubý dluh sektoru vládních institucí v % HDP | % | 32,1 | 30,1 | 37,7 | 41,9 |
Saldo hospodaření vládních institucí za rok 2020 bylo revidováno o 10,3 mld. Kč z důvodu navýšení výdajů zdravotních pojišťoven na základě aktualizovaných účetních výkazů. Po konzultaci s Eurostatem byla upravena metodika zachycení části poplatků směřujících na tzv. jaderný účet, které nově nejsou považovány za příjem vládních institucí. Vliv této úpravy na saldo hospodaření v letech 2018 až 2020 ilustruje následující tabulka:
Tab. 2: Vliv metodické změny zachycení poplatků na tzv. jaderný účet, 2018–2020
| Jednotka | 2018 | 2019 | 2020 |
Vliv na saldo hospodaření | mil. Kč | - 1 096 | - 1 150 | - 1 177 |
Celkové příjmy sektoru vládních institucí vzrostly v roce 2021 meziročně o 4,8 %, což v absolutním vyjádření představovalo nárůst o 113,4 mld. Kč. Nejvíce rostly příjmy ze sociálních příspěvků a z daní z výroby a dovozu. Největší pokles byl zaznamenán u daní z příjmů.
Celkové výdaje sektoru vládních institucí meziročně vzrostly v roce 2021 o 5,3 %, resp. 143,5 mld. Kč. Největší nárůst byl zaznamenán u vyplacených sociálních dávek, náhrad zaměstnancům a dotací.
Relativní výše dluhu vládních institucí na konci roku 2021 dosáhla úrovně 41,9 % HDP. Meziročně došlo k nárůstu výše relativní zadluženosti o 4,2 p. b. Ke snížení relativní výše zadlužení přispěl nárůst nominálního HDP (- 2,6 p. b.), zatímco nominální výše dluhu vzrostla ve vztahu k HDP o 6,8 p. b..
Dluh na konci roku 2021 dosáhl 2 566,6 mld. Kč, z čehož převážná část je tvořena emitovanými dluhovými cennými papíry, jejichž objem meziročně vzrostl o 346,1 mld. Kč,
Ukazatele uvedené v tabulce 1 byly zaslány 31. března 2022 Eurostatu.
Poznámky:
Notifikaci deficitu a dluhu vládních institucí sestavuje a předkládá Evropské komisi každá členská země Evropské unie vždy za čtyři uplynulé roky a formou projekce za běžný rok, a to vždy ke konci března a září. Projekci běžného roku sestavuje a publikuje Ministerstvo financí. Kvantifikace fiskálních ukazatelů je založena na metodice Evropského systému národních účtů (ESA 2010) a slouží k hodnocení plnění maastrichtských konvergenčních kritérií. Podle maastrichtských kritérií výše deficitu nesmí překročit 3 % a úroveň kumulovaného dluhu 60 % HDP.
Přebytek/deficit vládních institucí je výše čistých půjček (+) nebo výpůjček (−) v systému národního účetnictví. Ukazatel vyjadřuje schopnost sektoru v daném roce financovat (+) jiné sektory ekonomiky nebo potřebu tohoto sektoru být ostatními sektory financován (−).
Dluh vládních institucí představuje nominální výši konsolidovaných závazků sektoru vládních institucí vyplývající z emitovaného oběživa, přijatých vkladů, emitovaných dluhových cenných papírů a přijatých půjček. U cizoměnových dluhových nástrojů zajištěných proti měnovému riziku je ocenění provedeno na bázi smluvního kurzu.
Kontaktní osoba: Ing. Jaroslav Kahoun, vedoucí oddělení vládních účtů, tel.: 274 054 232, e-mail: jaroslav.kahoun@csu.gov.cz
Termín zveřejnění další RI: 22. 04. 2022