Notifikace deficitu a dluhu vládních institucí - 2020 (Druhé notifikace, údaje zaslané Eurostatu)
Saldo hospodaření skončilo v deficitu
Datum vydání: 01. 10. 2021
Kód: 050062-21
Saldo hospodaření sektoru vládních institucí skončilo za rok 2020 deficitem ve výši 318,0 miliardy Kč, jenž v relativním vyjádření odpovídá 5,6 % HDP. Oproti prvním notifikacím se deficit snížil o 29,9 mld. Kč. Výše zadlužení sektoru dosáhla na konci roku 2020 úrovně 37,7 % HDP, při meziročním nárůstu o 7,7 procentního bodu (p. b.). Uvedené fiskální údaje sloužící k hodnocení plnění maastrichtských konvergenčních kritérií byly zaslány Evropské komisi v rámci druhých notifikací v roce 2021.
Saldo hospodaření vládních institucí v roce 2020 bylo revidováno oproti notifikacím z dubna 2021 o 29,9 mld. Kč. Snížení deficitu bylo způsobeno zejména aktualizovanými údaji o daňových příjmech z běžných daní z důchodů.
Tab. 1: Notifikační tabulka deficitu a dluhu vládních institucí, Česká republika, 2017-2020
Jednotka | Rok | ||||
2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||
Saldo hospodaření sektoru vládních institucí | mil. Kč | 76 733 | 49 388 | 17 859 | -318 015 |
Konsolidovaný hrubý dluh sektoru vládních institucí | mil. Kč | 1 749 677 | 1 734 602 | 1 739 932 | 2 149 399 |
Hrubý domácí produkt (HDP), běžné ceny | mil. Kč | 5 110 743 | 5 409 665 | 5 790 348 | 5 694 623 |
Saldo hospodaření sektoru vládních institucí v % HDP | % | 1,5 | 0,9 | 0,3 | -5,6 |
Konsolidovaný hrubý dluh sektoru vládních institucí v % HDP | % | 34,2 | 32,1 | 30,0 | 37,7 |
Dle revidovaných údajů klesly celkové příjmy sektoru vládních institucí v roce 2020 meziročně o 1,0 %, což představovalo absolutní pokles o 24,4 mld. Kč. Nejvíce poklesly příjmy z daní z výroby a dovozu (-36,7 mld., resp. -5,3 %) a důchodových daní (-4,4 mld., resp. -0,9 %). Naopak i nadále rostly příjmy ze sociálních příspěvků (+14,3 mld., resp. 1,6 %).
Celkové výdaje sektoru vládních institucí meziročně vzrostly v roce 2020 o 13,1 %, resp. 311,5 mld. Kč. Došlo k nárůstu téměř všech výdajových položek, nejvíce vzrostly sociální dávky (+131,7 mld., resp. 14,9 %), zaplacené náhrady zaměstnancům (+57,7 mld., resp. 10,0 %), vyplacené dotace (+45,0 mld., resp. 35,1 %), výdajové kapitálové transfery (+30,4 mld., resp. 85,1 %) a výdaje na hrubou tvorbu kapitálu (+22,7 mld., resp. 8,7 %).
Relativní výše revidovaného dluhu vládních institucí na konci roku 2020 dosáhla úrovně 37,7 % HDP. Meziročně došlo k nárůstu výše relativní zadluženosti o 7,7 p. b. Ke zvýšení relativní výše zadlužení přispěl též pokles nominálního HDP (0,5 p. b.), zatímco nominální výše dluhu vzrostla o 409,5 mld. Kč. Dluh na konci roku 2020 dosáhl 2 149,4 mld. Kč, z čehož 93,6 % bylo tvořeno emitovanými dluhovými cennými papíry, jejichž objem meziročně vzrostl o 416,1 mld. Kč, zatímco hodnota přijatých půjček poklesla o 12,4 mld. Kč. Objem přijatých vkladů stoupl o 5,8 mld. Kč na 10,9 mld. Kč.
Na výsledek hospodaření vládních institucí v roce 2020 měl zásadní vliv vývoj epidemiologické situace v souvislosti s šířením nemoci COVID-19. Zejména ve 2. a 4. čtvrtletí byla přijata řada mimořádných vládních opatření, jejichž vliv na vládní finanční statistiku je popsán v metodické poznámce.
Ukazatele uvedené v tabulce 1 byly zaslány 30. září 2021 Eurostatu.
Poznámky:
Notifikaci deficitu a dluhu vládních institucí sestavuje a předkládá Evropské komisi každá členská země Evropské unie vždy za čtyři uplynulé roky a formou projekce za běžný rok, a to vždy ke konci března a září. Projekci běžného roku sestavuje a publikuje Ministerstvo financí. Kvantifikace fiskálních ukazatelů je založena na metodice Evropského systému národních účtů (ESA 2010). Podle maastrichtských kritérií výše deficitu nesmí překročit 3 % a úroveň kumulovaného dluhu 60 % HDP.
Přebytek/deficit vládních institucí je výše čistých půjček (+) nebo výpůjček (−) v systému národního účetnictví. Ukazatel vyjadřuje schopnost sektoru v daném roce financovat (+) jiné sektory ekonomiky nebo potřebu tohoto sektoru být ostatními sektory financován (−).
Dluh vládních institucí představuje nominální výši konsolidovaných závazků sektoru vládních institucí vyplývající z emitovaného oběživa, přijatých vkladů, emitovaných dluhových cenných papírů a přijatých půjček. U cizoměnových dluhových nástrojů zajištěných proti měnovému riziku je ocenění provedeno na bázi smluvního kurzu.
Zodpovědný vedoucí pracovník ČSÚ: Ing. Helena Houžvičková, ředitelka odboru vládních a finančních účtů,
Kontaktní osoba: Ing. Jaroslav Kahoun, vedoucí oddělení vládních účtů, tel.: 274054232, e-mail: jaroslav.kahoun@csu.gov.cz
Termín zveřejnění další RI: 21. 10. 2021