Městský úřad Šumperk je obcí s rozšířenou působnos
Městský úřad Šumperk je obcí s rozšířenou působností, který má pod svou správou 35 obcí.Celkovou rozlohou 85 742 ha se ORP Šumperk řadí na 2. místo mezi 13 ORP v Olomouckém kraji.
Věková struktura obyvatel patří mezi základní charakteristiky a je základem pro rozvoj daného území.Prosperitu území zajišťují lidé, kteří v něm pracují. Tak jako ostatní ORP v Olomouckém kraji je i ORP Šumperk postiženo vysokou nezaměstnaností. Ke konci roku 2003 dosáhla registrovaná míra nezaměstnanosti v ORP Šumperk 13,0 %, což znamená, že každý osmý obyvatel patřící do kategorie ekonomicky aktivních byl bez práce. Nejpostiženější obcí byly Vikantice s 60 procenty nezaměstnaných. Stárnoucí obyvatelstvo, sociální nejistoty, vysoká nezaměstnanost to jsou ukazatele, které rozhodně nepatří mezi pozitivní ukazatele v území.
K 31. 12. 2003 bylo na území ORP Šumperk celkem 72 967 trvale bydlících obyvatel, což je o 5 538 obyvatel více než v roce 1970. Rozhodujícím ukazatelem je ale to, že v hodnoceném období 1970 – 2003 se velmi radikálně změnilo věkové složení obyvatelstva.
Zatímco v roce 1970 v ORP Šumperk dosáhl podíl dětí ve věku 0 – 14 let výše 24,5 % z celkového počtu obyvatel, tak o 33 let později, tj. na konci roku 2003 podíl dětí ve věku 0 – 14 let klesl na 15,6 %.
V roce 1970 bylo v ORP Šumperk celkem 16 499 dětí ve věku 0 – 14 let, v roce 1980 jejich počet kulminoval a dosáhl výše 19 276 dětí, ale v roce 2003 to bylo 11 418 dětí.
Obyvatelé ve věku 15 – 59 let, tzv. produktivní složka má nezastupitelné místo, jsou to lidé zapojeni do pracovního procesu, kteří tvoří hodnoty, což má dopad na výši kupní síly a ta na dynamiku rozvoje tržního hospodářství v regionu. A jak zhodnotit tuto část obyvatelstva z dlouhodobého hlediska? Na první pohled by se mohlo zdát, že je vše v pořádku, protože podíly uvedené věkové kategorie z celkového počtu obyvatel se postupně zvyšovaly z 61,9 % v roce 1970 na 65,8 % v roce 2003.
Na počátku hodnoceného období, tj. v roce 1970 bylo v ORP celkem 41 771 obyvatel ve věku 15 - 59 let. Nejvyššího počtu osob dosáhla tato věková kategorie v roce 1998, tj. celkem 48 438 osob a od roku 1999 se počty této věkové kategorie začaly snižovat. V roce 2003 bylo v ORP Šumperk 48 020 obyvatel ve věku 15 – 59 let. Demografický vývoj produktivní části obyvatel je předzvěstí velkých změn z toho důvodu, že se rodí málo dětí, jejich počty se snižují a budou klesat i počty této věkové kategorie.V konečném důsledku to znamená pokles ekonomicky aktivních obyvatel.
Ovšem zcela opačná situace, než u dětí do 14 let, je u populace nad 60 let, kde se postupně podíly z celkového počtu obyvatel zvyšovaly z výchozích 13,6 % v roce 1970 na 18,5 % v roce 2003. A jak si to vysvětlit? Důvod je stále stejný, rodí se méně dětí a lidé se dožívají vyššího věku. Na počátku hodnoceného období mělo trvalý pobyt v ORP celkem 9 159 osob ve věku 60 a více let, ale na konci roku 2003 to bylo již 13 529 osob.
Početní zastoupení obyvatel nad 60 let v populaci se bude v následujících letech zvyšovat a je nevyhnutelné se na tuto situaci připravit. S tímto vývojem budou samozřejmě souviset změny ve způsobu života, bude se muset přizpůsobit ekonomika a hlavně služby v sociální oblasti, které budou senioři potřebovat.
V celém průběhu analyzovaného období se rodilo více chlapců než dívek, ale rozdíly v počtech narozených nejsou extrémně vysoké. Zatímco v roce 1970 podíl dětí mužského pohlaví ve věku 0 – 14 let z celkového počtu mužů v ORP činil 25,6 %, podíl dívek z celkového počtu ženské populace byl nižší o 2,2 procentní body, tj. 23,4 %. V roce 2003 podíl chlapců do 14 let dosáhl výše 16,6 % a u dívek do 14 let 14,7 %.
Na území ORP Šumperk na počátku hodnoceného období, tj. v roce 1970 bydlelo 8 522 chlapců a 7 977 děvčat ve věku 0 – 14 let, kdežto v roce 2003 jich bylo podstatně méně (5 962 chlapců a 5 456 dívek).
Početní převaha mužů je i u produktivní složky obyvatelstva ve věku 15 - 59 let, ale opačný stav nastává u obyvatel ve věku 60 a více let. Ženy se dožívají vyššího věku než muži a podíly mužů a žen dosahují čím dál tím vyšších rozdílů, což dokládá níže uvedená tabulka.
Mužů ve věku 60 a více let v roce 1970 trvale žilo na území OPR celkem 3 959 a v roce 2003 jejich počet dosáhl 5 530 osob. Celkový počet žen v roce 1970 činil 5 200 osob, ale v roce 2003 měly ženy nepřehlédnutelnou početní převahu nad muži. V ORP žilo 7 999 žen, což jsou skutečně markantní rozdíly, které se budou v dalších letech čím dál tím více zvětšovat právě vlivem dlouhověkosti žen. Domácnosti starých osob s největší pravděpodobností budou reprezentovat domácnosti jednotlivců, tj. osamělých, ovdovělých žen ve vysokém věku.
Dalším důkazem, že obyvatelstvo ORP Šumperk stárne je i zvyšující se průměrný věk obyvatel. V roce 2001 byl průměrný věk v ORP 38,2 let, kdežto v roce 2003 byl průměrný věk obyvatel 39,1 let (muži 37,5 a ženy 40,7 let). V rámci všech ORP v Olomouckém kraji obsadilo ORP Šumperk výší průměrného věku 7. místo.
Index stáří je jedním z ukazatelů, který zcela průkazně zviditelní změny v populaci. Vyjadřuje poměr počtu obyvatel ve věku 65 a více let k počtu dětí mladších 15 let. Z údajů je zřejmé, že v roce 1991 na 100 dětí ve věku do 14 let připadlo 55 seniorů, ale v roce 2003 na 100 dětí do 14 let už to bylo 86 seniorů.
V ORP Šumperk je 7 obcí, kde počet seniorů, tj. osob ve věku 65 a více let v roce 2003 převážil dětskou složku populace (děti do 14 let).
Demografické změny jsou dobře viditelné na vzhledu „stromu života“ (graf „Věková struktura obyvatelstva ORP Šumperk“), když srovnáme vývoj věkové struktury obyvatel v roce 1993 a o 10 let později, tj. v roce 2003. Změny jsou nepřehlédnutelné. Na grafu je vidět zúžená základna počtu narozených dětí v roce 2003 ve srovnání s rokem 1993. Jsou zde patrné silné ročníky populace ze 70. a 80. let a zeštíhlená střední část populace. Část populace nad 48 let u mužů i žen je rozšířená s protaženým vrcholem přesahujícím stále významněji hranici 75 a více let. Růst populace velmi starých osob má výraznou dynamiku nejvíce zřetelnou u žen.
Je společnost připravena na změny, které nastaly v posledních třech desetiletích ve věkovém složení populace? Zhodnotíme současnou vybavenost obcí pro děti předškolního věku a školáků vybavenost zázemí pro seniory.
V ORP Šumperk je celkem 43 MŠ s celkovou kapacitou 2 505 dětí (k 30. září 2003 se skutečný počet dětí v MŠ rovnal 2 072 předškoláků). Přestože kapacita základních škol na území ORP je celkem 10 222 žáků, počet těch, kteří se vzdělávali v ZŠ, dosáhl na konci září 2003 počtu 7 090 dětí. Mnoho školáků dojíždí do ZŠ z okolních obcí. Každá obec má možnost vycházet z tabulky v příloze, kde jsou uvedeny počty žáků, kteří nastoupí do 1. třídy v následujících letech a připravit se na realitu, která je čeká.
Obce s nejvyšším podílem dětí:
· Rejchartice – počet obyvatel 185, dětí do 14 let celkem 46, podíl z populace 24,9 %
· Jindřichov - počet obyvatel 1 409, dětí do 14 let celkem 282, podíl z populace 20,0 %
· Nový Malín – počet obyvatel 2 713, dětí do 14 let celkem 528, podíl z populace 19,5 %
Školáků bude ubývat a seniorů nad 65 let bude čím dál tím více. V ORP Šumperk jsou v provozu 3 domovy důchodců, kde trvale pečují o 465 starých osob. Domů s pečovatelskou službou je celkem 8 se 176 bytovými jednotkami a jeden domov – penzion pro důchodce, kde tráví podzim života 53 osob.
Podíváme-li se na tabulku možného vývoje počtu penzistů, zjistíme, že jejich počet se bude výhledově do roku 2010 rychle zvyšovat. Problém stárnutí populace se bude muset řešit změnou celé ekonomiky a veřejných financí.