Městský úřad Šternberk je obcí s rozšířenou působn
Městský úřad Šternberk je obcí s rozšířenou působností, který má pod svou správou 18 obcí. Věková struktura obyvatel patří mezi základní charakteristiky a je základem pro rozvoj území.O prosperitě regionu rozhoduje právě to, kolik lidí v něm pracuje, a tím pádem přispívá k prosperitě. Do skupiny neaktivních patří kromě nezaměstnaných i lidé, kteří žijí ze sociálních dávek, vydělávají si na černo, odešli dříve do penze, jsou dlouhodobě na neschopence apod.
Tak jako ostatní ORP v Olomouckém kraji je i ORP Šternberk postižena vysokou nezaměstnaností. Ke konci roku 2003 dosáhla registrovaná míra nezaměstnanosti v ORP Šternberk 13,3 %. To znamená, že každý osmý obyvatel patřící do kategorie ekonomicky aktivních byl bez práce. Nejpostiženější obcí byl Mutkov s 38,9 % nezaměstnaných. Stárnoucí obyvatelstvo, sociální nejistoty, vysoká nezaměstnanost apod. rozhodně nepatří mezi pozitivní ukazatele v území.
K 31. 12. 2003 žilo na území ORP Šternberk celkem 19 547 obyvatel, tj. o 225 obyvatel více než v roce 1970. Rozhodující je ale to, že v hodnoceném období 1970 – 2003 se velmi radikálně změnilo věkové složení obyvatelstva.
Jestliže v roce 1970 v ORP Šternberk dosáhl podíl dětí ve věku 0 – 14 let výše 24,1 % z celkového počtu obyvatel, tak o 33 let později, tj. na konci roku 2003 podíl dětí ve věku 0 – 14 let klesl na 15,2 %.
V roce 1970 bylo v ORP Šternberk celkem 4 650 dětí ve věku 0 – 14 let, v roce 1980 jejich počet kulminoval a dosáhl výše 4 756 dětí, ale v roce 2003 to bylo už jen 2 964 dětí.
Obyvatelé ve věku 15 – 59 let, tzv. produktivní složka má nezastupitelné místo, jsou to lidé zapojeni do pracovního procesu, kteří tvoří hodnoty, což má dopad na výši kupní síly a ta na dynamiku rozvoje tržního hospodářství v regionu. A jak zhodnotit tuto část obyvatelstva z dlouhodobého hlediska? Na první pohled by se mohlo zdát, že je vše v pořádku, protože podíly uvedené věkové kategorie z celkového počtu obyvatel se postupně zvyšovaly z 63,1 % v roce 1970 na 66 procent v roce 2003.
Na počátku hodnoceného období, tj. v roce 1970 bylo v ORP celkem 12 189 obyvatel ve věku 15 - 59 let. Nejvyššího počtu osob dosáhla tato věková kategorie v roce 2000, tj. celkem 13 208 osob a od roku 2001 se počty této věkové kategorie začaly snižovat. V roce 2003 bylo v ORP Šternberk 12 904 obyvatel ve věku 15 – 59 let. Demografický vývoj produktivní části obyvatel lze charakterizovat jako klid před bouří a to z toho důvodu, že se rodí málo dětí, jejich počty se snižují a budou klesat i počty této věkové kategorie.
Zcela opačná situace, než u dětí do 14 let, je u populace nad 60 let, kde se postupně podíly z celkového počtu obyvatel zvyšovaly z výchozích 12,9 % v roce 1970 na 18,8 % v roce 2003. Důvod je stále stejný, rodí se méně dětí a lidé se dožívají vyššího věku. Na počátku hodnoceného období mělo trvalý pobyt v ORP celkem 2 483 osob ve věku 60 a více let, ale na konci roku 2003 to bylo již 3 679 osob.
Zastoupení obyvatel nad 60 let v populaci bude v následných letech stoupat a je nevyhnutelné se na tuto situaci připravit. S tímto vývojem budou samozřejmě souviset změny ve způsobu života, musí se přizpůsobit ekonomika a hlavně služby v sociální oblasti. Zde nastane obrovský boom.
Z demografických údajů vyplývá, že se rodí více chlapců než dívek, ale rozdíly v počtech narozených nejsou extrémní. Zatímco v roce 1970 podíl dětí mužského pohlaví ve věku 0 – 14 let z celkového počtu mužů v ORP činil 25 procent, podíl dívek z celkového počtu ženské populace byl nižší o 1,9 procentních bodů, tj. 23,1 %. V roce 2003 podíl chlapců do 14 let dosáhl výše 15,8 % a u dívek do 14 let 14,6 %.
Na počátku hodnoceného období v roce 1970 bydlelo na území ORP Šternberk 2 389 chlapců a 2 261 děvčat ve věku 0 – 14 let, na konci roku 2003 to bylo 1 504 chlapců a 1 460 dívek.
Tento rozdíl, tj. převaha mužů, přetrvává i u produktivní složky obyvatel ve věku 15 - 59 let, ale opačný stav nastává u obyvatel ve věku 60 a více let. Ženy se dožívají vyššího věku než muži, a tak podíly mužů a žen dosahují čím dál tím vyšších rozdílů, což dokládá níže uvedená tabulka.
Mužů ve věku 60 a více let v roce 1970 trvale žilo na území OPR celkem 1 054 a v roce 2003 jejich počet dosáhl 1 475 osob. Celkový počet žen v roce 1970 se rovnal počtu 1 429, ale v roce 2003 měly ženy skoro dvojnásobnou početní převahu nad muži. V ORP žilo 2 204 žen, což jsou skutečně markantní rozdíly, které se budou v dalších letech čím dál tím více zvětšovat a nejvíce rostoucím typem domácnosti budou právě domácnosti jednotlivců, respektive osamělých, ovdovělých žen ve vysokém věku.
To, že obyvatelstvo ORP Šternberk stárne dokazuje i zvyšující se průměrný věk obyvatel. V roce 2001 byl průměrný věk v ORP Šternberk 38,6 let, kdežto v roce 2003 byl průměrný věk obyvatel 39,4 let (muži 37,7 a ženy 41 let). V rámci 13 ORP v Olomouckého kraje obsadilo ORP Šternberk výší průměrného věku 9. místo.
Index stáří vyjadřuje poměr počtu obyvatel ve věku 65 a více let k počtu obyvatel mladších 15 let. Z údajů je zřejmé, že v roce 1991 na 100 dětí ve věku do 14 let připadlo 56 penzistů, ale v roce 2003 na 100 dětí do 14 let už to bylo 90 penzistů.
Pro ilustraci jsou demografické změny dobře viditelné na vzhledu „stromu života“ (graf „Věková struktura obyvatelstva ORP Šternberk“), kdy při posouzení vývoje věkové struktury obyvatel v roce 1993 a o 10 let později, tj. v roce 2003 jsou nepřehlédnutelné změny ve věkovém složení populace v ORP Šternberk. Při pohledu na graf je vidět zúžená základna počtu narozených dětí v roce 2003 oproti roku 1993. Zeštíhluje se střední část populace a rozšiřuje se část nad 50 let u mužů i žen s protaženým vrcholem přesahujícím stále významněji hranici 80-85 let. Růst populace velmi starých osob má výraznou dynamiku nejvíce zřetelnou u žen.
Jestliže z předchozí analýzy vyplývá, jak se změnilo věkové složení obyvatelstva v uplynulých třech desetiletích, tak se nyní zaměříme na vybavenost obcí pro děti předškolního věku a školáků a také na vybavenost zázemí pro seniory.
V ORP Šternberk je celkem 12 mateřských škol (MŠ). Z tabulky v příloze jsou patrné počty dětí (dle obcí), které by měly nastoupit do MŠ a ZŠ v následujících letech. Výpočty jsou provedeny z počtu dětí, které se narodily v roce 2003.
Každá obec má možnost vycházet z této skutečnosti a připravit se reagovat na situaci, že počet dětí v MŠ může ještě několik let stagnovat, nebo mírně stoupat, ale následně počty dětí podle projekce obyvatel budou klesat. V tabulkové části je také přehled o kapacitách MŠ (k 1. 9. 2003) a počtu dětí v MŠ (stav k 30. 9. 2003).
V ORP je celkem pět ZŠ s nižším stupněm, tj. 1. – 5 ročníkem. Kapacita ani jedné z těchto škol není využita. Základní školy s 1. – 9. ročníkem se nacházejí pouze v Domašově na Bystřicí (kapacita 130 žáků, skutečnost k 30. 9. 2003 pouze 14 žáků), a ve městě Šternberku (kapacita 1 870 žáků, skutečnost 1 610 žáků k 30. 9. 2003).
Vzhledem k tomu, že děti do ZŠ dojíždějí také z okolních obcí, tak si každá obec může zjistit z tabulky v příloze, jak se bude vyvíjet situace zrovna v jejich škole, kterou financují ze svých rozpočtů. Z údajů je zřejmé, že počty dětí končící ZŠ budou klesat a na tuto situaci budou muset reagovat nejen obecní úřady, ale i další středoškolská a učňovská zařízení, respektive celá koncepce školství.
Nejvyšší podíl dětí má obec:
· Horní Loděnice – počet obyvatel 348, dětí do 14 let celkem 76, podíl z populace více než pětina (21,8 %)
· Domašov u Šternberka - počet obyvatel 285, dětí do 14 let celkem 54, podíl z popul. 18,9 %
· Žerotín – počet obyvatel 454, dětí do 14 let celkem 82, podíl z populace 18,1 %
Nejnižší podíl dětí má obec:
· >Mutkov – počet obyvatel 45, dětí do 14 let celkem 4, podíl z populace 8,9 %
· Hlásnice – počet obyvatel 138, dětí do 14 let celkem 14, podíl z populace 10,1 %
· Strukov – počet obyvatel 153, dětí do 14 let celkem 20, podíl z populace 13,1 %
Zatímco školáků, kteří se budou rozhodovat o dalším vzdělávání po ukončení ZŠ bude ubývat, tak zcela opačná situace nastane u obyvatel ve věku nad 65 let, kterých bude přibývat. V ORP Šternberk je v provozu 5 domů s pečovatelskou službou s kapacitou 70 bytů. Domov důchodců je pouze ve Šternberku a pečuje o 15 penzistů.
Obce s nejvyšším podílem osob ve věku 65 a více let:
- Strukov – počet obyvatel 153, počet osob starších 65 let celkem 27, podíl z populace 17,6 %
- Lipina – počet obyvatel 120, počet osob starších 65 let celkem 19, podíl z populace 15,8 %
- Mutkov – počet obyvatel 45, počet osob starších 65 let celkem 60, podíl z populace 15,6 %
Nejnižší podíl obyvatel ve věku 65 a více let:
- Řídeč – počet obyvatel 168, počet osob starších 65 let celkem 15, podíl z populace 8,9 %
- Babice – počet obyvatel 405, počet osob starších 65 let celkem 39, podíl z populace 9,6 %
- Jívová – počet obyvatel 544, počet osob starších 65 let celkem 60, podíl z populace 11,0 %
Nedostatek pracovních příležitostí, hrozba ztráty zaměstnání, mnohdy časově náročné dojíždění za prací péči v rodině o staré lidi téměř vylučuje. Jenže ani staří lidé nechtějí být vytržení ze svého prostředí, kde strávili většinu svého života, kde mají svá oblíbená místa a přátele. Situaci některé obce vyřešily právě výstavbou zařízení pro seniory, tj. domy s pečovatelskou službou (obec Hnojice a Šternberk). Demografický vývoj nelze podceňovat. Přibývající počet penzistů je faktem a tito lidé budou potřebovat důstojné zázemí i ve stáří a je na rozhodnutí samosprávy jak bude situaci řešit.