Lexikon hl. m. Prahy

Základní sídelní jednotka (urbanistický obvod)

Základní sídelní jednotka je skladebnou součástí sídelní struktury a je určena pro prostorovou identifikaci a sledování sociálně ekonomických a územně technických jevů, přímo vázaných na osídlení, zejména výsledků Sčítání lidu, domů a bytů.

Zákonným pramenem je (dosud nezrušená) vyhláška Federálního statistického úřadu a Federálního ministerstva pro technický a investiční rozvoj č. 120/1979 Sb., o prostorové identifikaci informací.

Celé území obcí je beze zbytku pokryto souborem základních sídelních jednotek. Ve vybraných městech se nazývají urbanistickými obvody (UO) a jejich vymezení navazuje na dřívější rozčlenění měst podle převažujícího charakteru urbanistických a územně technických podmínek, vyjádřených v minulosti charakteristikou UO:

O - obytné plochy, N - odloučené obytné plochy, P - plochy průmyslových areálů, D - plochy dopravních areálů, V - plochy areálů občanské vybavenosti, R - rekreační plochy, X - rezervní plochy, Z - zemědělské plochy, L - lesní plochy, U - ostatní účelové plochy.
V ostatním území se nazývají sídelní lokality (SL) a představují spádová území soustředění souvislé zástavby, ohraničená jednak hranicemi katastrálních území, jednak dělicími liniemi uvnitř katastrálních území.

V Praze jsou jakožto ZSJ označovány díly urbanistických obvodů (dále UO), které vyjadřují většinou příslušnost k různým katastrálním územím. V ostatním území díly UO (které představovaly díly ZSJ, označované A, B, C..) zanikly zavedením skladebnosti ZSJ do katastrálních území.

Území základních sídelních jednotek vyplňují beze zbytku plochu všech katastrálních území obcí. Na jednom katastrálním území existuje 1 až n jednotek ZSJ.

V případě, že základní sídelní jednotka zasahuje do více částí obcí, znamená to, že se člení na díly ZSJ, označované 1, 2 ... až n (viz dále evidenční prvek dílu základní sídelní jednotky).

Poznámka: při revizi základních sídelních jednotek v letech 1999 až 2001 bylo formálně zrušeno rozlišování ZSJ na urbanistické obvody a sídelní lokality vzhledem k tomu, že pro všechny ZSJ byly vymezeny hranice (dříve měly hranice pouze UO). Avšak vzhledem k tomu, že jedním ze základních principů této revize byla stabilita – neměnnost základního souboru ZSJ, zůstaly v obou typech ZSJ zakonzervovány metodické rozdíly z doby jejich vzniku, a proto má smysl je stále rozlišovat, zvláště ve velkých městech. Urbanistické obvody se kromě toho liší od sídelních lokalit tím, že mají navíc pořadová čísla v rámci města (obce).

Zákon o sčítání lidu, domů a bytů v roce 2001 uvádí, že základní sídelní jednotka tvoří skladebnou část obce s jednoznačně územně technickými a urbanistickými podmínkami, a odkazuje se na stavební zákon č. 83/1998 Sb., § 11 Regulační plán. Opora v současném znění stavebního zákona zanikla.

Základní sídelní jednotka je územní celek, jehož ohraničení bylo vymezeno v rámci územní přípravy SLDB 2001 nad digitální mapou pro území České republiky v gesci MMR ČR. Referenčním rozhraním je digitální, rastrová barevná Základní mapa České republiky 1:10 000 (systém ZABAGED 2) Českého úřadu zeměměřického a katastrálního.

Název základní sídelní jednotky je slovním prostorovým identifikátorem a je určen při jejím vzniku. Název ZSJ je jedinečný v rámci obce a může být měněn.

Základní sídelní jednotky a jejich názvy byly do 10.3.2004 vedeny v Územně identifikačním registru ZSJ, jehož garantem bylo MMR ČR (aktualizaci zajišťoval Ústav pro racionalizaci stavebnictví Praha, a. s.). Od tohoto data byla agenda UIR-ZSJ převedena na Český statistický úřad, do správy registru sčítacích obvodů.

Kód ZSJ je jednoznačný číselný prostorový identifikátor územního celku ZSJ, je určován stejným postupem jako název ZSJ, je neměnný a jedinečný v rámci ČR.

Garantem i správcem kódů je ČSÚ.

Číselník byl vytvořen jako součást soustavy identifikátorů Informačního systému o území, vedeného MMR ČR.

Samostatný číselník základních sídelních jednotek v METIS neexistuje; je součástí číselníku dílů základních sídelních jednotek (0053), kde jsou obsaženy kódy (prvních 5 znaků ze 7, resp. včetně kontrolního čísla 6 znaků) a názvy ZSJ.

Základní sídelní jednotka se skládá beze zbytku ze sčítacích obvodů. Základní sídelní jednotky jsou skladebné do katastrálních území a beze zbytku ho vykrývají.

Základní sídelní jednotka leží na jednom souvislém území.

Schéma kódu základní sídelní jednotky: AAAAAB

AAAAA = kód ZSJ
(přípustné rozmezí 00001 až 19999 a dále 30001 až 39999)

B = kontrolní znak vypočtený metodou MODULO 11-ADDO
(nabývá hodnot 0-9)