Úvod

Úvod

Český statistický úřad vydává šestou publikaci v řadě „Cizinci v České republice“. První publikace vyšla v prosinci 2001. V novém vydání z roku 2006 došlo k rozšíření některých kapitol o nové tabulky a grafy.

Publikace komplexně soustřeďuje aktuální údaje o cizincích, kteří si Českou republiku zvolili za místo svého trvalého nebo dlouhodobého pobytu, kteří v ní našli nebo hledají zaměstnání a kteří se do České republiky uchýlili před politickým pronásledováním nebo před kritickou ekonomickou situací ve své vlasti. Těžištěm statistických informací jsou data za rok 2005, často však doplněná časovými řadami údajů za uplynulé roky. Do papírové verze publikace se z prostorových důvodů do tabulek obsahujících časové řady nevešly údaje za všechny roky, za které jsou údaje k dispozici. V takovém případě je možné celou časovou řadu nalézt na webové stránce ČSÚ:

Vydání publikace je stejně jako v předchozích letech legislativně podloženo usnesením vlády ČR (tento rok se jedná o usnesení vlády ČR č. 126/2006 ze dne 8. 2. 2006).

Informace obsažené v publikaci byly, obdobně jako tomu bylo u dříve vydaných publikací, získány z informačních systémů resortů Ministerstva vnitra ČR, Ministerstva práce a sociálních věcí ČR, Ministerstva průmyslu a obchodu ČR, Ministerstva spravedlnosti ČR, Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy ČR, Ministerstva zdravotnictví ČR a Českého statistického úřadu a koordinovány redakční radou, složenou ze zástupců všech zúčastněných resortů. Iniciátorem vydávání publikace je Komise ministra vnitra pro integraci cizinců a rozvoj vztahů mezi komunitami.

V první kapitole (Demografické aspekty života cizinců v ČR) přibylo několik tabulek za kraje a okresy. Znovu byly zařazeny tabulky týkající se účelu pobytu. Zabývají se tzv. primárními účely pobytu - takže i když je možné, aby jedna osoba měla více účelů pobytů, v příslušných tabulkách jsou obsaženy pouze primární účely pobytu, které jsou uvedeny v databázích Cizineckého informačního systému. To znamená, že počet účelů pobytu je shodný s počtem cizinců. Výraznou změnou v kapitole 1 je změna pořadí tabulek. Ke změně jsme přistoupili, aby bylo pořadí tabulek logické a odpovídalo jejich genezi a vzájemné návaznosti - první v kapitole jsou zařazeny 3 tabulky pocházející přímo od Cizinecké a pohraniční policie (neobsahují údaje o osobách s platným azylem). Další dvě tabulky dávají data od Cizinecké a pohraniční policie do kontextu obyvatelstva ČR (přibývají azylanti a informace o tom, kolik cizinců se započítává do populace ČR. Následuje 8 tabulek (5 z nich ve dvou variantách – včetně cizinců s vízy nad 90 dní a bez nich), které obsahují informace za cizince včetně azylantů. Poslední dvě tabulky se liší zdrojem dat a jedná se o demografické události cizinců a počty cizinců, kteří získali občanství ČR.

V kapitole 4 došlo v důsledku metodických změn sledování ke sloučení dřívějších tabulek 4-1. a 4-2. Tabulka 4-2. namísto toho obsahuje přehled o cizincích na jednotlivých typech škol v časové řadě. Tabulky dříve označené jako 4-3. a 4-4. si vyměnily pořadí tak, aby řazení bylo logičtější.

Do kapitoly 7. Nelegální migrace přes státní hranice ČR byla doplněna tabulka týkající se porušování pobytového režimu a uskutečněných kontrol.

V ostatních třech kapitolách jsou změny spíše kosmetické.

Skupina cizinců, o kterých jsou k dispozici záznamy v jednotlivých informačních systémech, se vzájemně liší a je poměrně těžké vytvořit si o cizincích ucelený obraz z takto nesourodých zdrojů. Nejedná se o svévolné komplikování orientace v informacích o cizincích, tato situace je spíše způsobena tím, že jednotlivé informační zdroje jsou přizpůsobeny potřebám resortu, na kterém byly zřízeny, a proces harmonizace datových zdrojů s ohledem na vzájemnou srovnatelnost je teprve v počátcích a není v žádném případě jednoduchý. Aby bylo jasnější, o kterých cizincích jednotlivé tabulky vypovídají, na následující straně je možné najít souhrnnou tabulku (čísla tabulek se vztahují k letošnímu vydání publikace).

Pokud by vážený čtenář měl nějaké připomínky k obsahu a formě publikace, je nejvhodnější doba na jejich sdělení a vzetí v úvahu při přípravě dalšího ročníku publikace.

Publikace je poskytována zdarma pro knihovny, školy, pro vědecká pracoviště, pro nestátní neziskové organizace a instituce. Její informace jsou určeny i členům parlamentu a vlády ČR, ústředním a územním orgánům státní správy, novinářům a všem obyvatelům České republiky.