Úroveň bydlení představuje důležitý faktor životní

Vývoj bytové výstavby z dlouhodobého pohledu prošel řadou změn. Po roce 1989 dochází k výraznému útlumu výstavby nových bytů. Trend stagnace se zastavil ve druhé polovině devadesátých let, kdy se začíná rozvíjet trh s pozemky a projevuje se působení nových finančních produktů (hypotéky, stavební spoření). Potřeby trhu se také odrážejí v dynamickém rozvoji stavebnictví projevujícím se od druhé poloviny devadesátých let. V procesu oživování bytové výstavby však existují významné regionální rozdíly a také se mnohem více začíná projevovat tzv. suburbanizační proces vyznačující se zvýšenou bytovou výstavbou v zázemí zejména velkých měst.

Rozvoj bytové výstavby je indikátorem celkového rozvoje území a proto je mu věnována zvýšená pozornost nejen ze strany státu, ale i regionálních orgánů státní správy a samosprávy. Z tohoto důvodu problematiku rozvoje bydlení řeší i Program rozvoje územního obvodu Středočeského kraje zpracovaný pro časové období let 2007 až 2013 (tj. s ohledem na sedmileté programovací období Evropské unie). V jedné ze svých částí, zaměřené na podporu pro oblast rozvoje bydlení, stanovuje základní strategický cíl v kraji v tomto znění: „Záměrem je zajistit rozvoj bytové výstavby, včetně rekonstrukce stávající panelové zástavby a zajištění bydlení pro sociálně slabší občany“. V dokumentu se určuje několik opatření vedoucích k jeho naplňování. Mezi ně dlouhodobě patří zajištění kvalitního a dostupného bydlení se zaměřením na novou bytovou výstavbu a na zabezpečení bydlení pro občany sociálně slabší, společně s dalšími opatřeními neméně důležitými.

Předkládaná publikace si klade za cíl zhodnotit vývoj bytové výstavby ve Středočeském kraji a najít odpověď na tři základní otázky:

1. Jak se vyvíjela bytová výstavba ve Středočeském kraji za posledních deset let?
2. Dochází v bytové výstavbě kraje k významným kvalitativním změnám?
3. Existují v rámci kraje regionální rozdíly v intenzitě dokončované bytové výstavby a co je jejich příčinou?

Zdrojem dat pro analýzu bytové výstavby jsou především výstupy ze statistického výkaznictví o zahájených, rozestavěných a dokončených bytech z podkladů stavebních úřadů (tyto údaje o jednotlivých fázích výstavby jsou ovšem dostupné jen za kraje a okresy v územní struktuře sledovaného roku bez možnosti zpětných přepočtů zohledňujících územní změny). Přínosem publikace je však rovněž zpracování dat o dokončených bytech za kraje, okresy, správní obvody obcí s rozšířenou působností a obce, která jsou zpětně přepočítána na územní strukturu platnou k 1. 1. 2007 (jsou tedy zcela srovnatelná a dovolují relevantní vyhodnocení vývoje bytové výstavby v různých územních pohledech – včetně velikostních skupin obcí). V publikaci jsou tedy z hlediska přístupu k územním změnám použita dvojí data o dokončené bytové výstavbě (u jednotlivých tabulek o dokončených bytech je vždy uvedeno, o jaká data se jedná).

Analýza je obohacena o stručnou charakteristiku dlouhodobého vývoje bytové výstavby v České republice včetně mezinárodního a mezikrajského srovnání, o zhodnocení domovního a bytového fondu společně s úrovní bydlení ve Středočeském kraji podle výsledků sčítání lidu, domů a bytů a též i o posouzení vývoje nákladů na bydlení a vývoje cen vybraných druhů nemovitostí. V kapitole č. 6 autoři pomocí faktorové a regresní analýzy hodnotí vývoj bytové výstavby ve vztahu k vybraným statistickým charakteristikám správních obvodů obcí s rozšířenou působností. Publikaci doplňují řady grafů a kartogramů.

Věříme, že předkládaná publikace bude přínosem pro ty uživatele, kteří pracují s regionálními informacemi. Obdobná analýza o vývoji bytové výstavby je zpracována za všechny kraje České republiky (s výjimkou Hlavního města Prahy).

Vedle tištěné formy publikace a elektronické na CD-ROM je publikace k dispozici i na našich internetových stránkách www.stredocesky.czso.cz.