1. Hospodářský růst a rovnováha | 2. Cenový vývoj | 3. Zaměstnanost a nezaměstnanost | 4. Vnější pozice české ekonomiky | 5. Peněžní ekonomika
| SOUBORNÉ CHARAKTERISTIKY
MAKROEKONOMICKÉHO VÝVOJE V ROCE 2000 1. Hospodářský růst a rovnováha |
1.2 Složení hospodářského růstu podle hlavních komponent poptávky a nabídky | 1.3 Domácí úspory a investice | 1.4 Jednotkové pracovní náklady
Analýza makroekonomické situace v roce 2000 je vhodnou příležitostí poohlédnout se prostřednictvím referenčních řad příslušných indikátorů na celé uplynulé desetiletí, které je možné symbolicky označit za „transformační dekádu" české ekonomiky. Tam, kde ze systémových nebo metodicko-statistických důvodů by nebylo věrohodné dohledávat se dat od samotného počátku dekády, začínají referenční řady rokem 1993.
| V roce 2000 vstoupila česká ekonomika v indikátorech hospodářského růstu do fáze zotavení a oživení | Ve druhé polovině roku 1999 nastalo dlouho a netrpělivě
očekávané oživení hospodářských aktivit. Ekonomika se začala zotavovat z recese a
míra hospodářského růstu se poprvé od roku 1997 vymanila z pásma záporných
hodnot. HDP reálně vzrostl za toto období sice jen o 0,7%, takže nedokázal ještě
vyrovnat velký výpadek z prvního pololetí a přivést celoroční výsledek do
kladné hodnoty (HDP v roce 1999 byl ještě o 0,8% nižší než v roce 1998),
ale i tak vyzněl jako symptom pozitivního obratu v produkčních výkonech. Expertízy a odborné komentáře (včetně posudků mezinárodních organizací) zůstávaly ještě na počátku roku 2000 v oceňování těchto prvních známek zotavení a v mnohých směrech i oživení ekonomiky zdrženlivé. A to i přesto, že v řadě dílčích segmentů produkčního výkonu ekonomiky (v průmyslu, ve vývozu a dokonce i ve stavebnictví, které se v předcházejících obdobích označovalo největšími mírami poklesu), oživování viditelně sílilo a že v konjunkturní situaci na světových trzích a zvláště na trhu Evropské unie, jehož ochablost byla v předchozí fázi rovněž jedním z faktorů decelerace produkčního výkonu české ekonomiky, se začalo projevovat ozdravování (taktéž zahájené ve druhém pololetí roku 1999). S poukazem na přetrvávající slabost institucionálního rámce, na podkapitalizaci ekonomiky, na omezenost domácích úspor (které nemohou být donekonečna kompenzovány přílivem zahraničních investic, tzn. úsporami nerezidentů), na zanedbanost strukturálních reforem a na nestabilitu bankovního sektoru a kapitálového trhu, se v této souvislosti povětšinou zmiňovala křehkost a nepřesvědčivost dosažených výsledků z hlediska jejich udržitelnosti ve střednědobém horizontu. S jistým napětím se proto očekávalo, co přinese vývoj v průběhu roku 2000, v jaké míře se představí celkový hospodářský růst, tedy růst HDP, který je zastřešujícím indikátorem úrovně hospodářských aktivit. Výsledky prvního čtvrtletí byly ve srovnání s výsledky předchozích období velmi povzbudivé, nicméně s ohledem na nízkou srovnávací základnu (tzn. první čtvrtletí roku 1999, kdy HDP meziročně poklesl o 3,7%) ještě nikterak impozantní. HDP vzrostl v tomto období meziročně o 4,3%, tedy přibližně v míře, jaká byla naposled zaznamenána v roce 1996. Ve druhém čtvrtletí došlo sice opět k určitému útlumu (růst se snížil na 2,1%), ale i tak růstovou míru ve výši 3,2 % za celé první pololetí bylo možné shledat upokojivou. Třetí čtvrtletí posunulo růst z druhého čtvrtletí o další stupínek výše (na 2,2%), takže za souhrn tří čtvrtletí dostoupil růst HDP na 2,8%. Většina krátkodobých predikcí domácích institucí z podzimu roku 2000 (včetně krátkodobé prognózy ČSÚ) se shodovala v odhadech míry růstu HDP na hodnotě 2,7%; predikce mezinárodních institucí z téhož data (např. IMF, EC, OECD) situovaly své odhady pro ČR maximálně k hranici 2,5%. Neočekávalo se totiž, že by samotné čtvrté čtvrtletí přivodilo významný posun směrem vzhůru. Avšak stalo se tak - v tomto čtvrtletí vzrostl HDP o 3,9%. To způsobilo, že celoroční míra hospodářského růstu se vyhoupla do výše 3,1%. Tato skutečnost již s vyšší dávkou spolehlivosti opravňuje k tvrzení, že prorůstové tendence, které se začaly prosazovat ve druhé polovině roku 1999, nebyly nahodilým výkyvem, umožněným jen zlepšenou konjunkturní situací ve vnějším prostředí, nýbrž počátkem sílících oživovacích procesů. V jejich pozadí nestojí pouze produkční efekt přímých zahraničních investic, ale i úsilí hospodářské a měnové politiky eliminovat důsledky některých systémových „pochybení" z předchozích etap transformace. Souhrnně řečeno v roce 2000 vstoupila česká ekonomika v indikátorech celkového hospodářského růstu do fáze zotavení a oživení. |
Graf 1: Míra hospodářského růstu (HDP ve s. c.(1) )
Zdroj: ČSÚ
| · Růst české ekonomiky pomalejší než průměr za EU-15 | Jakkoli je neočekávané prolomení tříprocentní hranice
růstové míry v roce 2000 potěšující, nelze podléhat euforii. V zemích,
resp. v integračních seskupeních, vůči nimž ČR obvykle porovnává svou
úroveň ekonomické vyspělosti, byla míra hospodářského růstu v tomto roce
stále ještě vyšší (resp. minimálně stejná). Činila např. : v zemích
Evropské unie (EU-15) jako celku 3,4% z toho: v Německu 3,0% na vstup do EU (EAC) 3,7% z toho: v Maďarsku 5,3% |
| · Zotavování a sílící oživování hospodářských aktivit probíhaly v nízkoinflačním prostředí a v podmínkách měnové stability | Při celkovém zhodnocení míry hospodářského růstu v roce 2000 by však měla být v popředí pozornosti okolnost, že zotavování a sílící oživování hospodářských aktivit probíhaly v nízkoinflačním prostředí a v podmínkách měnové stability. Ani přes narůstající deficit na běžném účtu a mocný příliv zahraničního kapitálu a dokonce ani přes závažné narůstání deficitu veřejných financí, se nemusela centrální banka uchýlit k zásadnějším měnově-politickým rozhodnutím na ochranu měny a jejího kurzu. Řídící úrokové sazby (REPO sazby), stejně jako další tzv. oficiální úrokové sazby (diskontní a lombardní) se po celý rok neměnily, u sazeb na mezibankovním trhu (PRIBOR) se prosazoval spíše trend poklesu, klidným způsobem se vyvíjela agregátní peněžní zásoba a devizové kurzy v průběhu roku obecně mírně zpevňovaly. |
| · Těžiště problému nezaměstnanosti se posunulo z roviny makroekonomické do roviny regionální | Zásluhou zastavení růstu nezaměstnanosti nebyl v zásadě narušován ani sociální smír. To však platí pouze v celostátním smyslu. Vzhledem k velkým rozdílům v míře nezaměstnanosti mezi jednotlivými okresy se těžiště problému nezaměstnanosti a sociálního pnutí posunulo z roviny makroekonomické do roviny regionální. |
| · V roce 2001 by mohla být míra hospodářského růstu mírně vyšší než v roce 2000 | Za předpokladu, že vůdčím motivem hospodářské
politiky vlády a měnové politiky centrální banky zůstane, vedle úsilí o
zvyšování produkčního výkonu ekonomiky, i udržování celkové
makroekonomické stability (v tom - ze střednědobého zřetele - i stability
fiskální), bude realistické uvažovat pro rok 2001 o stejné,
nebo mírně vyšší, míře hospodářského růstu, než byla v roce 2000. Tak
vyznívá i většina dosud prezentovaných úvah domácích analytických pracovišť.
Prognózy mezinárodních organizací jsou v tomto směru zdrženlivější.
Evropská komise sice ještě ve své jarní prognóze z dubna 2001(2)
umisťuje svůj odhad hospodářského růstu v ČR na hranici 3,5%, avšak MMF ve své prognóze z května 2001(3) uvažuje pouze s 3 procentním růstem, vycházejíce z možnosti zpomalení poptávky u obchodních partnerů ČR a z pravděpodobného útlumu domácí poptávky vzhledem k očekávaným restrikcím v oblasti veřejných financí. |
1.2 Složení hospodářského růstu podle hlavních komponent poptávky a nabídky
| · Vstup české ekonomiky do fáze zotavení a oživování hospodářského růstu byl založen na takových posunech ve složení agregátní poptávky, na něž je možné i z hlediska budoucího růstu pohlížet s nadějemi | Za agregátním číslem, zobrazujícím reálný
hospodářský růst v roce 2000, se ukrývají pronikavé rozdíly
v růstových mírách a přínosech základních komponent domácí a za-hraniční
poptávky. Silná variabilita vlivu těchto poptávkových komponent, rychlé
stří-dání jejich postavení v roli akcelerátoru, resp. decelerátoru celkového
hospodářského růstu, je typická (jak lze zjistit už letmým pohledem na čísle
v tabulce 1) pro všechna léta celé „transformační dekády" české
ekonomiky. Vystopovat v jejich časovém sledu paralely s průběhem
„modelových" konjunkturních cyklů, uzpůsobených na podmínky standardních
tržních ekonomik, v nichž se zpravidla v delších než jednoročních
inter-valech a fázích prosazují ve struktuře domácí poptávky víceméně
pravidelné přenosy mezi investiční a spotřebitelskou poptávkou, by bylo
zavádějící. Zvlášť pozoruhodný je v tomto směru v české ekonomice indikátor změny stavu zásob, který, jak je zřetelně viditelné v rozkladu míry meziročních změn HDP podle přínosu jednotlivých poptávkových složek, někdy pronikavě až převratně působí na globálně vykázanou míru hospodářského růstu. Rok 2000 poskytl z pohledu ukazatele změny stavu zásob (ukazatele, který je zmiňován v některých modelech cyklů jako projev rozpínavosti, resp. smršťování rozsahu „umrtvených" prostředků v hospodářském ko-loběhu) obzvláště demonstrativní příklad: dosažený přírůstek HDP byl ze dvou třetin zprostředkován změnou stavu zásob, přitom ve 2. pololetí roku výše jejího vlivu přírůstek HDP převýšila. Z toho ale ještě nelze vyvozovat unáhlené závěry o klíčovém postavení tohoto indikátoru v rámci krátkodobých (ročních) intervalů. S notorickou pravidelností se totiž ukazuje, že je to zpravidla 4. čtvrtletí jednotlivých let, v nichž se obrací směr vývoje změny stavu zásob z předchozích tří čtvrtletí. Souvisí to např. s růzností lhůt fakturace a platebního vyrovnání mezi firmami, s přeceňováním všech druhů zásob, s jejich aktivacemi apod.. Prokázání reálného vlivu změny stavu zásob (včetně přeceňování) na přírůstky HDP si proto bude vyžadovat jemnější analýzy. Ponecháme-li stranou mimořádné vychýlení položky zásob, které proběhlo ve druhém pololetí roku a zanechalo deformující vliv i na celoroční výsledky, bude možné konsta-tovat, že vstup české ekonomiky do fáze zotavení a postupného oživování hospodář-ského růstu byl založen na takových posunech ve struktuře agregátní poptávky, na něž je možné i z hlediska budoucího růstu pohlížet s nadějemi. Eliminovaly se po celé tři předchozí roky trvající poklesy investiční poptávky (HTFK), v jejímž rámci nastal prudký obrat k růstové expanzi. Proběhlo i oživení poptávky v položce soukromé spotřeby (spotřeby domácností). Bezprecedentně expandoval vývoz zboží a služeb, souběžně s ním však, počínajíc druhým pololetím, i dovoz, což způsobilo, že čistá za-hraniční poptávka (netto vývoz) se opět stala z hlediska svého přínosu pro hospodářský růst retardačním činitelem. |
Tab. 1: Složení hospodářského růstu podle hlavních komponent poptávky
| 1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 |
| 1. pol. | 2. pol. | rok |
| meziroční změny v % |
| Domácí poptávka soukromá spotřeba veřejná spotřeba HTFK změna zásob |
-21,4 -21,4 -12,3 -27,2 x |
4,7 8,8 -6,7 16,5 x |
2,2 1,2 3,6 0,2 x |
8,4 5,6 3,1 9,1 x |
8,4 5,8 -3,7 19,8 x |
7,9 6,9 3,6 8,2 x |
-0,9 1,8 0,9 -2,9 x |
-3,0 -2,9 -0,2 -3,9 x |
-0,9 0,7 -0,4 -4,4 x |
2,6 1,7 1,3 4,1 x |
5,5 1,0 -1,4 5,9 x |
4,1 1,4 -0,2 5,2 x |
| Vývoz zboží a služeb Dovoz zboží a služeb |
-6,0 -32,8 |
9,5 29,7 |
15,8 23,7 |
1,7 14,7 |
16,7 21,2 |
9,2 14,3 |
8,1 7,2 |
10,7 7,9 |
4,8 4,0 |
17,3 15,2 |
20,1 22,0 |
18,8 18,7 |
| HDP | -11,6 | -0,5 | 0,1 | 2,2 | 5,9 | 4,8 | -1,0 | -2,2 | -0,8 | 3,2 | 3,0 | 3,1 |
| přínos ke změnám HDP v procentních bodech |
| Domácí poptávka soukromá spotřeba veřejná spotřeba HTFK změna zásob |
-21,6 -10,6 -2,9 -7,5 -0,6 |
4,2 3,9 -1,6 3,7 -1,8 |
2,1 0,6 0,8 0,0 0,7 |
8,1 2,7 0,7 2,4 2,3 |
8,6 2,9 -0,8 5,6 1,0 |
8,2 3,5 0,7 2,6 1,4 |
-1,0 0,9 0,2 -0,9 -1,2 |
-3,3 -1,5 -0,1 -1,3 0,4 |
-1,0 0,4 -0,1 -1,4 0,1 |
2,7 0,9 0,3 1,1 0,5 |
5,8 0,5 -0,3 2,0 3,6 |
4,3 0,7 -0,0 1,6 2,0 |
| Čistá zahraniční poptávka | 10,0 | -4,7 | -2,0 | -5,9 | -2,7 | -3,4 | -0,0 | 1,1 | 0,2 | 0,5 | -2,8 | -1,2 |
Zdroj: ČSÚ
| Prioritní postavení v přínosech pro tvorbu HDP si udržel prům | Rozložení přínosů základních produkčních odvětví, které zobrazují „nabídkovou stránku" skladby hospodářského růstu(4) , nevnáší v roce 2000 do vývoje odvětvové struktury změny, které by zásadním způsobem vybočovaly z trendů meziročních změn v předchozích letech. Trvale prioritní postavení v přínosech pro tvorbu HDP si udržel průmysl a - pokud by se seskupila všechna odvětví služeb do jednoho celku - také terciární sektor. Proti tomu stavebnictví, ač v roce 2000 podstatně snížilo hloubku svých poklesů z předchozích let, zůstalo ještě v pozici retardačního činitele. |
Tab. 2: Složení hospodářského růstu podle základních produkčních odvětví
| 1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 |
| 1. pol | 2. pol | Rok |
| meziroční změny v % |
| HDP (v základ. cenách) v tom: |
-9,4
|
0,3
|
1,2
|
2,5
|
5,1
|
5,2
|
-0,9
|
-2,3
|
-0,5
|
3,1
|
3,9
|
3,5
|
| přínos ke změnám HDP v procentních bodech |
| zeměděl., les., rybolov průmysl stavebnictví obchod, opravy, pohos. doprava a spoje fin. zprostředkování komerční služby nekomerční služby |
1,4 -11,7 -3,1 -0,0 0,5 -0,2 1,5 2,2 |
-1,1 3,6 -0,5 0,0 0,4 -0,2 -0,7 -1,2 |
1,9 -4,6 -0,0 0,5 1,0 0,4 1,4 0,4 |
-1,1 2,6 -0,9 1,2 -0,1 0,3 -0,1 0,5 |
-0,2 2,5 1,5 1,1 0,1 0,4 -0,5 0,2 |
0,0 4,4 -1,9 2,3 -0,1 1,5 0,7 -1,7 |
0,4 1,1 -0,1 -2,2 0,2 -0,2 0,1 -0,2 |
-0,0 -0,1 -1,1 -0,2 1,3 0,0 -0,9 -1,3 |
0,3 -1,7 -0,8 0,6 0,6 0,6 0,2 -0,3 |
-0,2 2,3 -0,2 0,4 0,3 0,0 0,5 -0,0 |
-0,5 2,7 -0,2 1,0 0,2 -0,1 1,0 -0,2 |
-0,4 2,5 -0,2 0,7 0,3 -0,0 0,7 -0,1 |
Zdroj: ČSÚ
| Úměrně vyznačeným změnám v mírách růstu a v relacích odvětvových indexů produkčních cen, nastal posun i v podílech jednotlivých odvětví na celkovém objemu HDP. |
Tab. 2a: Podíly odvětví na tvorbě HDP z úrovně b. c v %
| 1990 | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | |
| HDP (v základ. cenách) v tom: |
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Zdroj: ČSÚ
| Převis míry investic nad mírou domácích úspor se v roce 2000 významně zvýšil | Důležitou indikací rovnovážnosti hospodářského růstu
a stupně makroekonomické sta-bility je míra tvorby domácích úspor a její vztah
k míře investic (rozumí se k ukazateli hrubé tvorby kapitálu,
zahrnujícího jak fixní kapitál, tak i změnu stavu zásob). Jestliže míra investic převyšuje míru domácích úspor (tzn. míru odložené spotřeby), znamená to, že část investic, odpovídající tomuto převýšení, musí být pokryta přísunem úspor ze zahraničí. Projeví se to v deficitu běžného účtu platební bilance. V opačném případě (ten se vyskytl v české ekonomice ve sledované časové řadě pouze na jejím počátku - v roce 1993) se část domácích úspor přelévá do zahraničí a saldo běžného účtu je kladné. Míra hrubých domácích úspor (HDÚ) se od roku 1993 nevyznačovala, až na jisté extremální vybočení v roce 1995, žádnými velkými výkyvy. Leč mírný sklon k poklesu až do roku 1999 tu lze zpozorovat. V roce 2000 se na úrovni roku 1999 v podstatě udržela. Dodejme, že v rámci sledované časové řady byla tato míra v zemích EU jako celku o 6 až 10 p.b. nižší; v některých „menších" ekonomikách EU, např. Nizozemí, Rakousku a Belgii jen o 3 až 5 p.b. Míra investic (podíl hrubé tvorby kapitálu - HTK - na nominálním HDP) byla v celém referenčním období - až na její počátek v roce 1993 - o poznání vyšší než míra HDÚ. V roce 2000 přestoupila opět 30 procent a její převis nad mírou HDÚ (odpovída-jící deficitu běžného účtu jako % z HDP) se ve srovnání s bezprostředně předcházejícími lety významně zvýšil (na bezmála 5 p.b.). |
Tab. 3: Hrubé domácí úspory a investice v % HDP
| 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | |
| Míra HDÚ Míra investic (HTK) Převis míry investic nad mírou HDU (v p. b.) |
28,7 27,4 -1,3 |
27,8 29,8 2,0 |
31,4 34,0 2,6 |
27,5 34,9 7,4 |
26,7 32,8 6,1 |
27,3 29,7 2,4 |
25,5 28,5 3,0 |
25,6 30,4 4,8 |
Zdroj: ČSÚ
| V tvorbě úspor jsou i nadále nejvýznamnější úspory, vytvářené v sektoru domácností | Ze všech druhů parciálních úspor, vytvářených
hospodářskými subjekty, které se pro-střednictvím mnohavrstevnatých toků peněz na
peněžním a kapitálovém trhu (depozitně-úvěrovými obchody, operacemi
s cennými papíry, účastmi v penzijních fondech) sbíhají do celkového
rámce tvorby domácích úspor a investic, jsou nejvýznamnější úspory, vytvářené
v sektoru domácností. Ani ne tak svým objemem, ale svou využitelností
v úvěrových aktivitách bankovního sektoru. Na peněžním trhu jde totiž o
zdroje, které mají největší (a stále rostoucí) podíl na celkových klientských
vkladech a které - na rozdíl od depozit podnikového sektoru (reprezentujících
převážně stavy zůstatků na stále se obracejících běžných účtech) jsou
ponejvíce vázány na terminovaných účtech a nejvíce tedy vyhovují charakteristikám
investičního úvěrování ekonomiky a potřebám likvidity komerčních bank. Nepřímo
o tom svědčí následující údaje: podíl vkladů domácností podíl terminovaných korunových (vč. vkladů v cizí m.) na vkladů na celkových term. celkových klientských vkladech korunových vkladech (v %) v %) 1993 52 68 1994 50 63 1995 51 61 1996 58 65 1997 65 81 1998 71 82 1999 72 82 2000 71 83 Stupeň významnosti úvěrových zdrojů pocházejících z peněžních úspor sektoru do-mácností a tendence k jeho zvyšování (zvláště v průběhu druhé poloviny 90. let) je tudíž i podle těchto nepřímých indikací očividná. |
Tab. 4: Míra úspor v sektoru domácností podíl úspor na hrubém disponibilním důchodu (v %)
| 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | |
| a) úspory umístěné na peněžním trhu b) úspory umístěné na kapitálovém trhu (vč. penzijních fondů) |
12,5 2,0 |
12,0 3,6 |
11,2 2,2 |
10,7 1,6 |
10,5 1,6 |
9,0 1,8 |
| c) změny finančních aktiv a pasiv celkem (a+b) | 14,5 | 15,6 | 13,4 | 12,3 | 12,1 | 10,8 |
Zdroj: ČSÚ
| Z vývoje, podchyceného v řádku a) tab. 4
vyplývá, že úspory domácností protékající peněžním trhem (jejichž míru by -
mimochodem - bylo lépe, jako v minulosti, nazývat mírou spořivosti) tendují
v průběhu druhé poloviny 90. let, až do roku 1999, k mírnému poklesu,
který se však v koncovém roce 2000 dost výrazně prohloubil. Bylo to zřejmě reflexí
zvýšeného sklonu ke spotřebě, oživeného růstu spotřebitelské po-ptávky,
nižšího inflačního očekávání a klesajících úrokových sazeb. Celkové úspory domácností spoluvytvářejí kromě spořivosti na peněžním trhu též sal-do kapitálových transferů (včetně změny čistého podílu domácností na rezervách pen-zijních fondů), které se umisťují na kapitálovém trhu. Míra těchto kapitálových úspor, jak indikuje řádek b), však výraznější stopu ve vývoji celkové míry úspor domácností (viz řádek c) nezanechává. Znamená to, že kapitálový trh dosud české domácnosti k umisťování jejich finančních přebytků příliš nevábí. Vzhledem ke své nevyzrálosti, k tomu, že se dosud nestal plnokrevně fungujícím místem alokace a realokace investic v rámci celé ekonomiky, ani nemůže. Rok 2000 nepřinesl proto v tomto směru, i přes určité oživení, žádný zřetelný posun. |
1.4 Jednotkové pracovní náklady
| V roce 2000 se v české ekonomice příznivě vyvíjeljeden ze stěžejních makroekonomických indikátorů – jednotkových pracovních nákladů. Rozpětí „inflační mezery“, které generuje sílu inflačních tlaků z titulu vnitřních podmínek, se značně zúžilo | V roce 2000 se v české ekonomice dále
rozvinul příznivý vývoj tzv. jednotkových pracovních nákladů (JPN), a to
jak v jejich nominálním, tak i v reálném vyjádření. Stalo se tak díky
zrychlenému růstu produkčních výkonů a produktivity práce, umírně-nosti mzdových
nárůstů a dezinflačního vývoje. Tento indikátor je považován v makroekonomických analýzách vyspělých tržních ekonomik za jeden ze stěžejních, neboť tím, že kompletuje a svádí do jednoho řečiště produkční výkon ekonomiky (HDP), produktivitu práce, mzdové a další náklady spojené se zaměstnaností a souhrnný cenový vývoj (deflátor HDP), zprostředkovává jednotící pohled na bonitu (kvalitu) hospodářského růstu z hlediska makroekonomické a z toho zejména cenové stability. Umožňuje rozpoznávat rozsah a integrovanou sílu parciálních inflačních (případně deflačních) tlaků, generovaných vnitřními podmínkami rozvoje ekonomiky v tom kterém období a svodně identifikovat posuny v konkurenceschopnosti dané ekonomiky na světových trzích. Indikátor JPN je v tomto pojetí i pro účely analýz makroekonomického vývoje v ČR konstruován jako složený index. Na celohospodářské úrovni je definován jako podíl indexu úplných nákladů práce (ÚNP)(5) , resp. náhrad na jednoho zaměstnance a indexu produktivity práce, přičemž index produktivity práce je dán podílem indexů HDP a celkové civilní zaměstnanosti. Vydělením indexu JPN cenovým deflátorem HDP se dospívá k indexu reálných JPN (RJPN)(6) . Rozpětí mezi JPN a RJPN udává v případě, že růst JPN je vyšší než růst RJPN, šíři „inflační mezery" v ekonomice; vyskytne-li se opačný stav, lze hovořit o „deflační mezeře". |
Tab. 5: Jednotkové pracovní náklady meziroční změny v %
| 1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 |
| Z úrovně HDP (nom) JPN |
23,4 | 19,7 | 22,4 | 16,7 | 13,8 | 15,0 | 6,5 | 10,5 | 4,7 | 1,0 |
| Reálné JPN | -9,4 | 6,5 | 1,2 | 2,9 | 3,2 | 5,9 | -0,6 | 0,2 | 1,9 | -0,1 |
| Z úrovně PH v průmyslu (nom) JPN |
55,5 | 0,5 | 36,9 | 2,0 | 9,7 | 3,2 | 8,0 | 10,8 | 7,5 | -3,6 |
| )Reálné JPN | -10,6 | -3,6 | 13,4 | -5,3 | 3,1 | 6,9 | -1,6 | -0,4 | 5,5 | -2,5 |
Zdroj: ČSÚ
Graf 2: JPN (z úrovně HDP)
Zdroj: ČSÚ
Graf 3: JPN (z úrovně přidané hodnoty v průmyslu)
Zdroj: ČSÚ
| K postižení podstatných charakteristických rysů obou indikátorů JPN v české ekonomice se jeví vhodným nástrojem srovnání stejnorodě vypočtených indikátorů JPN (ULC) ve skupině zemí Hospodářské a měnové unie (EMU, jinak EU-11, eurozóna). Ekonomika eurozóny se vyvíjela i z pohledu JPN v jistých, víceméně pravidelných cyklech. Z hlediska efektivity hospodářského růstu je nejdůležitějším zjištěním, že vrcholy těchto cyklů sestupovaly na stále nižší hodnoty, takže i celkový desetiletý trend se vyznačoval sklonem k potlačování vnitřních proinflačních impulsů. Cykly ve vývoji ULC kopíroval i vývoj RULC, jen s tím rozdílem, že rozpětí vrcholových bodů cyklu nebylo tak výrazné, jako v případě (nom) ULC. Diference ve vývoji obou tvarů ULC se v celkovém trendu postupně zmenšovaly, takže se zužovala i inflační mezera. V konečné instanci to signalizuje oslabování vnitřních nákladových faktorů inflace a pokrok ve vytváření nízkoinflačního prostředí a makroekonomické rovnováhy. |
Graf 4: JPN (ULC, z úrovně HDP) v ekonomikách eurozóny
Zdroj: EC
| Povrchní porovnávání vývoje JPN v české ekonomice
s vývojem ULC v eurozóně (ostatně i s vývojem ve všech zemích,
v nichž už plnokrevně funguje tržní ekonomika), by bylo nevěcné a
zavádějící. Pro českou ekonomiku to byla dekáda startu a rozvíjení
transformačních procesů a reforem, které mimo jiné, zvláště na počátku 90. let
zcela rozvrátily „normální" kontinuitu proměnných, zahrnovaných do
zaváděcích indikátorů pro výpočet JPN. Robustní zvýšení indexu JPN, souběžně s pronikavým snížením reálných JPN v roce 1991, bylo způsobeno jednorázovým růstovým a inflačním šokem z důsledků cenové liberalizace, výrazné devalvace měny, liberalizace zahraničního obchodu a zavedení vnitřní směnitelnosti koruny. To vše v souběhu se strukturálním šokem, způsobeným totálním úpadkem obchodní výměny se zeměmi bývalé RVHP a s nutností rychlé přeorientace českého vývozu a dovozu na trhy vyspělých tržních ekonomik. Poté, v souvislosti s restaurací pozitivní míry souhrnného produkčního výkonu (HDP), která „vydržela" až do roku 1996, a v souvislosti s nastolením pozvolného dezinflačního trendu, se vývoj JPN poněkud zklidnil a inflační mezera se začala zužovat. Brzdícím faktorem pozitivního obratu však zůstalo zachování a dokonce zvyšování meziročních mzdových nárůstů, které se přirozeně promítlo i do nepřiměřeně vysokého růstu úplných nákladů práce - ty navíc byly ovlivňovány reformami daňové soustavy a soustav sociálního a zdravotního zabezpečení, tedy jak výší tak strukturou fiskálních a parafiskálních sazeb. Počínajíce rokem 1997 se v souvislosti s řešením vážných kolizí v devizově platebních vztazích a s turbulencemi na měnovém a finančním trhu opět dostavily poklesy růstového výkonu ekonomiky, které přetrvaly až do roku 1999 (přesněji do jeho první poloviny). To, že se přitom v této etapě významně snížila míra růstu reálných JPN a že nedošlo ani k přílišnému rozevření inflační mezery bylo dáno klesáním úrovně zaměstnanosti a sražením míry růstu mzdových nákladů (paritně tedy i úplných nákladů práce). Velkou pozoruhodností české ekonomiky je poměr meziročního růstu JPN a reálných JPN v letech 1999 a 2000. V důsledku pronikavého snížení míry inflace, které se prosadilo přesto, že došlo (počínaje 2. pololetím 1999) k zotavení a mírnému oživení hospodářského růstu, se rozpětí indexů obou tvarů JPN velmi sblížilo a v průběhu roku 2000 se takřka eliminovalo. Spolu s tím se téměř zneviditelnila i šíře inflační mezery. Sumárně řečeno, hroty všech zmíněných etap ve vývoji a ve vzájemných poměrech obou indexů JPN jsou rozmezími specificky českých „transformačních cyklů", nikoli reflexí klasických konjunkturních cyklů, tak jak jsou obvykle presentovány v makroekonomických analýzách standardních tržních ekonomik. Indikátory JPN je možné v pojetí a ve funkčnosti, v jaké je zobrazujeme na celohospodářské úrovni, dekomponovat pro účely proměřování některých strukturálních aspektů makroekonomické analýzy na úroveň hlavních produkčních odvětví (v tab. 5 a grafu 3 je to demonstrováno na příkladu odvětví průmyslu; dodejme, že tento základní strukturní článek české ekonomiky representuje cca 35% vytvořeného HDP). Předpokládá to ovšem, aby zaváděcí indikátory odvětvových propočtů JPN byly v pojmovém i metodologickém smyslu zcela, či co nejvíce kompatibilní se zaváděcími indikátory používanými při výpočtech JPN z úrovně souhrnného produkčního výkonu ekonomiky, tedy z úrovně HDP. A také aby vycházely z homogenního zdroje dat. Tím jsou primárně sestavy národních účtů. Národní účty, publikované ČSÚ, umožňují stejnorodě desagregovat produkční výkony (přidanou hodnotu), úplné náklady práce (náhrady zaměstnancům) a cenové deflátory do osmi základních úrovní. Po jejich doplnění údaji ze statistiky práce (zaměstnanosti) tak poskytují všechna potřebná, a hlavně konzistentní data pro výpočty JPN v odvětvovém průřezu. K vývoji a etapizaci změn JPN v odvětví průmyslu v průběhu let 1991 až 2000 není nutné v zásadě připojovat žádné kvalitativně jiné charakteristiky, než jaké už byly vyznačeny v komentáři k vývoji JPN na celohospodářské úrovni. Z kvantitativního |
© Český statistický úřad, 2001