Aktualizační zdroje registru
Založení RSO v roce 1996 bylo koncipováno jako jednorázová transformace dat ze sčítání lidí, domů a bytů na úrovni definitivních výsledků k 03.03.1991 a dále se jednalo o naplnění dalších položek z jiných informačních zdrojů, zejména z administrativního zdroje Českého úřadu zeměměřického a katastrálního.
Databázové založení RSO bylo zahájeno v říjnu 1996 a dokončeno v květnu 1997. Poté aplikace přešla do režimu aktualizací, rozšiřování funkcí a jeho využívání. Historicky první export z územních číselníků METIS (metainformačního systému, dnešního SMS) do okresních RSO byl realizován v březnu 1997 a importní dávka obsahovala aktuální územní číselníky k 01.01.1997.
Geografická část registru byla realizována od počátku roku 1999 a v roce 2000 byla aplikována první aktualizace vrstvy stavebních objektů s čísly domovními, hranic statistických obvodů a vrstvy názvů ulic a ostatních veřejných prostranství.
V roce 2002 byly dokončeny práce na zpracování územní struktury pro účely Sčítání lidu, domů a bytů 2001.
V roce 2003 byl spuštěn dynamický model údržby registru nad centralizovanou popisnou a geografickou databází registru.
V letech 2010 až 2013 je realizováno propojování statistických registrů do soustavy, v níž RSO garantuje adresy s identifikátorem IDADR a prostorovou složku v napojení na Registr územních identifikací, adres a nemovitostí (RÚIAN) jako sjednocený a závazný zdroj aktualizací.
V letech 2009 až 2013 registr podporuje úlohu Sčítání lidu, domů a bytů 2011 ve fázi sběru, zpracování a prezentace výsledků.
V březnu 2014 byl dokončen projekt úpravy soustavy statistických registrů a napojení na základní registry veřejné správy.
Administrativní zdroje
Registr územních identifikací, adres a nemovitostí
Napojení on-line na RÚIAN v popisné a grafické části je realizováno prostřednictvím vytvořeného rozhraní na ČSÚ, které aktualizuje RSO v 24hodinovém režimu. Byla vytvořena především nová aplikace pro naplnění a aktualizaci budov, adres s atributy a pro správu základních sídelních jednotek pro ISÚI/RÚIAN. Aktualizace územních číselníků dle RÚIAN je realizována ve stávajícím systému klasifikací a číselníků (KLAS), s podporou speciálního reportu rozdílů mezi RÚIAN a KLAS a s podporou RSO/GIS.
Územně identifikační registr ZSJ
Agenda Územně identifikačního registru základních sídelních jednotek včetně správy číselníků částí obce a základních sídelních jednotek byla převedena dnem 10. března 2004 pod Český statistický úřad, odbor statistických registrů. ÚIR-ZSJ sloužil pro promítnutí administrativně správních změn do číselníků územní identifikace, byl zdrojovým registrem pro přidělování nových kódů částí obce, základních sídelních jednotek a dílů základních sídelních jednotek. Kromě toho evidoval historii dílů ZSJ, zejména dílů ZSJ, existujících při SLDB 2001 a SLDB 1991 a jejich územně správní příslušnost, a tím i počty obyvatel 1991 a 2001 aktuálně přepočtené na současné vymezení ZSJ, částí obcí i obcí. Využívány byly i údaje o PSČ ve vazbě na části obcí (ÚIR-ZSJ udržuje významnost jednotlivých vazeb, což bylo klíčové např. při poskytnutí podkladů pro Statistický lexikon 2005). S účinností od 1.1.2013 bylo období s podporou agendy ÚIR-ZSJ ukončeno (2004 - 2012) a datově integrováno do RSO.
Informační systém katastru nemovitostí
Hromadný výstup z Informačního systému katastru nemovitostí (dále ISKN) bylo zdrojem dávkové aktualizace RSO, co se týká:
- katastrálních území, parcel, budov, způsobu využití budov
- za vybraná, digitalizovaná katastrální území je zdrojem hranic katastrálních území, definičních bodů budov, kresby vlastnických hranic.
Výstupy z ISKN lze odebírat hromadně na ČR jako stav k určitému datu nebo jako změnové soubory. Převzetí stavu ISKN pro účely aktualizace RSO bylo realizováno jednorázově k 31.12.2002. Od roku roku 2003 byla aktualizace prováděna změnovými dávkami, od dat za leden 2006 v měsíční frekfenci. Od ledna 2008 byly součástí měsíčních dávek i definiční body budov.
S účinností od 1.1.2013 bylo využívání zdroje ISKN pro účely RSO ukončeno a byl nasazen zdroj RÚIAN.
Nahlížení do katastru nemovitostí včetně náhledu do katastrálních map je intenzivně využívanou webovou službou při správě budov. Využívá se i dálkový přístup do katastru nemovitostí – funkcionalita prohlížení map.
Archív Zeměměřického úřadu
Byl zdrojem aktualizací referenčních mapových podkladů RSO, uložených na mapovém serveru ČSÚ, konkrétně:
- administrativních hranic České republiky nad referenčním mapovým podkladem ZABAGED v měřítku 1:10 000 (soubor hranic krajů, okresů, obcí, katastrálních území)
- nově skenovaných rastrů katastrálních map
- mapových segmentů digitální Základní mapy ČR 1:10 000.
Výstupy administrativních hranic byly zpracovávány do systému selektivně, pokud je to reálná změna. K tomu sloužila rozhodnutí katastrálních úřadů o změnách hranic katastrálních území, která byla zpracována zpětně za roky 2001 až 2005 a od roku 2006 do 2013 průběžně. Dodané hranice a rozhodnutí byly dále zpřesňovány v měřítku katastrálních map a to interaktivně nad vrstvou lokalizovaných budov.
Porovnání časově následných souborů administrativních hranic slouží k signalizování administrativních změn, které nebyly oznámeny standardními postupy (změna příslušnosti ZSJ a budov v ní obsažených do katastrálního území nebo i do obce, zánik ÚTJ vyjadřující přesah na území sousední obce, apod.).
Digitální soubory zpřesněných administrativních hranic byly do roku 2012 předmětem dávkové aktualizace RSO/GIS (SDE, mapového serveru).
S účinností od 1.1.2012 bylo využívání zdroje Archívu ZÚ pro účely RSO ukončeno a byl nasazen zdroj RÚIAN.
ZABAGED, Zeměměřický úřad
Od roku 2007 se využívají data uliční sítě a bloky budov ze systému ZABAGED, s pomocí kterých se připravuje plnohodnotná, aktuální uliční síť České republiky a zpřesněné umístění definičních bodů budov v kontextu s ortofoto (dokončeno – prosinec 2009).
Od roku 2008 se využívají výlučně vzdálené webové mapové služby topografické mapy ZABAGED, správních hranic, Geonames, ortofoto.
Portál veřejné správy Ministerstva vnitra/Ministerstva životního prostředí
Mapové služby byly do roku 2010 využívanou webovou službou při komplexní správě dat registru.
Evidence obyvatelstva, Adresa Ministerstva vnitra
Od roku 2006 je k dispozici nový zdroj adres MV k dávkovému zpracování adres do RSO, který byl referenčním místem územních identifikací a adres pro soustavu statistických registrů a navazujících aplikací (statistika obyvatelstva aj.).
Kromě toho byly zdrojem jednorázových aktualizací zaměřených na správu budov s adresami, který je porovnáván na ostatní registry veřejné správy. Jednorázová porovnávání souboru částí obcí v systému Adresa s číselníkem částí obcí slouží k signalizování administrativních změn, které nebyly oznámeny standardními postupy.
Nahlížení do Adres bylo do roku 2012 intenzivně využívanou webovou službou při správě adres budov a od roku 2013 byl realizován přechod na RÚIAN.
Územně identifikační registr adres
UIR-ADR od Ministerstva práce a sociálních věcí ČR je referenčním zdrojem dávkové aktualizace číselníku ulic a veřejných prostranství, co se týká:
- ulic a veřejných prostranství
- jejich jednoznačného identifikátoru
- vazeb na obec
- atributů platnosti.
Dále se UIR-ADR využívá jako další administrativní zdroj pro aktualizaci RSO: zejména pro aktualizaci násobných adres k jedné budově a je podkladem pro prováděnou prostorovou aktualizaci vícenásobných adres nad katastrální mapou.
UIR-ADR není konstitučním zdrojem pro budovy (tj. hromadně se nepřebírá, nezakládá nebo neruší budovy v registru).
Nahlížení do ÚIR-ADR bylo do roku 2012 intenzivně využívanou webovou službou při správě jednotlivých adres budov a od roku 2013 byl realizován přechod na RÚIAN.
Zdroje od úřadů obcí
Mezi významné zdroje aktualizace registru do roku 2012 patřily dokumenty obcí či výstupy z informačních systémů, např. rozhodnutí o přidělení či zrušení čísla domovního, přečíslování budov při vzniku nebo zrušení části obce, změně adresy, změně v systému ulic a veřejných prostranství, změně v územní struktuře obce, podpořené grafickým vyjádřením. Pravidelné zasílání změn v adresách je dosud realizováno s Magistrátem hlavního města Prahy.
Stále větší význam mají webovské stránky obcí, kde je možné získat např. texty nebo i grafické přílohy statutů statutárních měst, rozhodnutí obecních zastupitelstev, týkající se administrativních změn, grafické zobrazení nově projektované zástavby, tvořící nově vyhlášenou část obce (a současně i nově vytvořenou ZSJ), apod.
Jiné zdroje
Externí uživatelé produktů RSO zasílaly do roku 2010 zpětnou informaci o nekonzistencích v ulicích či lokalizaci budov (Hasičský záchranný sbor, měsíčně Telefónica O2).
Vlastní zdroje o budovách
Na základě Programu statistických zjišťování na daný rok se organizují statistická šetření o budovách, oslovující obce, stavební úřady, katastrální úřady:
Jednorázové šetření o budovách k 1.1.2003 Bud 2003
Šetření o budovách k 31.12.2003 Bud 2004
Šetření o budovách v roce 2004 Bud 1-04
(od roku 2005 zrušeno sloučením se šetřeními Stav)
Jednorázové šetření o lokalizaci budov k 1.1.2003 Lok 2003
Jednorázové šetření o lokalizaci budov k 1.1.2004 Lok 2004
Jednorázové šetření o lokalizaci budov k 1.1.2005 Lok 2005
Roční výkaz o lokalizaci budov k 31.12.2005 Lok 1-01
Pololetní výkaz o lokalizaci budov k 30.6. a 31.12.2006 Lok 1-02
Pololetní výkaz o lokalizaci budov k 30.6. a 31.12.2007 Lok 1-02
Pololetní výkaz o lokalizaci budov k 30.6. a 31.12.2008 Lok 1-02
Jednorázové šetření o lokalizaci budov k 1.1.2009 Lok 1-99
Hlášení o dokončení budovy s alespoň jedním bytem Stav 7-99
Hlášení o odstranění budovy s alespoň jedním bytem Stav 4-99
Hlášení o dokončení budovy nebo o dokončení bytu
v roce 2005 Stav 7-99
Hlášení o odstranění budovy nebo zrušení celého bytu
v roce 2005 Stav 4-99
Hlášení o dokončení budovy nebo o dokončení bytu
v roce 2006 Stav 7-99
Hlášení o odstranění budovy nebo zrušení celého bytu
v roce 2006 Stav 4-99
Hlášení o dokončení budovy nebo o dokončení bytu
v roce 2007 Stav 7-99
Hlášení o odstranění budovy nebo zrušení celého bytu
v roce 2007 Stav 4-99
Hlášení o dokončení budovy nebo o dokončení bytu
v roce 2008 Stav 7-99
Hlášení o odstranění budovy nebo zrušení celého bytu
v roce 2008 Stav 4-99
Hlášení o dokončení budovy nebo o dokončení bytu
v roce 2009 Stav 7-99
Hlášení o odstranění budovy nebo zrušení celého bytu
v roce 2009 Stav 4-99
Hlášení o dokončení budovy nebo o dokončení bytu
v roce 2010 Stav 7-99
Hlášení o odstranění budovy nebo zrušení celého bytu
v roce 2010 Stav 4-99
Hlášení o dokončení budovy nebo o dokončení bytu
v roce 2011 Stav 7-99
Hlášení o odstranění budovy nebo zrušení celého bytu
v roce 2011 Stav 4-99
Obsah dotazníků je na www.czso.cz v Programu statistických zjišťování, ve vzorech statistických formulářů http://dw.czso.cz/pls/vykazy/pdf1 .
Bud 2003
Zjišťování zahrnovalo období od 1.3.2001 do 31.12.2002 a vztahovalo se na každou budovu, které bylo v uvedeném období obcí přiděleno číslo popisné či evidenční. Šetření podchycovalo vzniky a zániky budov z hlediska jejich územních identifikací, jakož i změny identifikací budov (změna části obce, typu čísla domovního nebo čísla domovního). Dalšími cíli šetření bylo získat nezbytné, minimální zařazení do hierarchie územních a územně evidenčních prvků (vazbu do městského obvodu/části, katastrálního území) a dále se získávalo datum platnosti, adresa, klasifikace budovy a popis umístění budovy. Jednorázové šetření oslovilo všechny úřady obcí.
Dotazníky či jejich digitální podoba byly předmětem ruční či dávkové aktualizace RSO.
Bud 2004 a Bud 1-04
Zjišťování zahrnovalo období roku 2003 a 2004 a na rozdíl od jednorázového šetření oslovilo příslušné stavební úřady. Roční a čtvrtletní šetření mělo za úkol podchytit
veškeré vzniky a zániky budov bez bytu a tímto doplnilo předmět šetření STAV. Bylo zdrojem zařazení do hierarchie územních a územně evidenčních prvků, adres u vzniklých budov, lokalizace budov (přes parcelní číslo), klasifikace budovy a identifikací vedlejších budov (vchodů).
Dotazníky či jejich digitální podoba byly předmětem ruční či dávkové aktualizace RSO.
Lok 2003, Lok 2004, Lok 2005, Lok 1-01 za rok 2005 a Lok 1-02 za pololetí roku 2006, 2007, 2008, 2009
Zjišťování zahrnovalo období od 1.3.2001 do 31.12.2002, resp. do konce roku 2003 a vztahují se na každou budovu s přiděleným číslem popisným či evidenčním, která byla v uvedeném období zapsána do katastru nemovitostí. Jednorázová šetření Lok 2004, Lok 2005, roční Lok 1-01 a pololetní Lok 1-02 se vztahovalo také na lokalizaci budov přeřazených v uvedeném období z kategorie budov bez čísla domovního do kategorie budov s číslem, zapsaných v katastru nemovitostí. Nevztahovala se na katastrální území s vyhlášenou platnou digitální katastrální mapou. Cílem šetření bylo získat všechna umístění budov v souřadnicích systému JTSK s připojenou územní identifikací budovy. Jednorázová šetření oslovují všechny katastrální úřady.
Dotazníky či jejich digitální podoba jsou předmětem ruční či dávkové aktualizace registru.
Stav 7-99 a 4-99
RSO od roku 1997 pracuje s geokódovanými výstupy ze zpracování stavebních výkazů Stav 7-99 a Stav 4-99. Výstupy jsou zdroji aktualizací:
- vzniku nebo zániku budov
- počtu vzniklých či zaniklých bytů na budově
- vedlejších budov (vchodů) s byty a jejich identifikací.
Výstupy se zpracovávají do RSO dávkově a to od roku 2004 minimálně čtvrtletně z výsledků zpracování Stav.
Došetřování
V procesu došetřování v terénu se získávají aktualizační vstupy do RSO/GIS přes nástroj ruční aktualizace budov, statistických obvodů, ulic a ostatních veřejných prostranství, přes analogové zákresy do map sčítacích obvodů apod.
Došetřování spočívá v ověřování a získávání nových informací, zejména o:
- umístění statistických budov, nových ulic a veřejných prostranství
- zjištění názvu ulice a veřejného prostranství a vazby na statistické budovy (vchody)
- zjištění čísla orientačního ve vazbě na statistické budovy (vchody)
- ošetření nekonzistencí v informačních systémech (duplicity čísel domovních, neúplnosti)
- došetření záznamů s typem čísla domovního 3 = číslo náhradní
- došetření úplnosti evidovaných číselných řad přidělených čísel domovních.
Územní příprava Sčítání lidu, domů a bytů
V rámci územní přípravy proběhlo v roce 2010 a 2011 odsouhlasení číselných řad budov s atributy a revize základních sídelních jednotek, statistických obvodů a ulic a veřejných prostranství v součinnosti s úřady obcí a krajskými úřady.
Vlastní geografická činnost
Geografická činnost pro zabezpečení agendy RSO podporuje správu územních číselníků; gestorovala přímou lokalizaci budov v České republice (v letech 1999 - 2009), adres (2005 - 2012). Založila a udržuje tematickou vrstvu hranic statistických obvodů, základních sídelních jednotek, územně technických jednotek.