Úvod
Úvod
Ve dnech 1. – 2. listopadu 2002 se uskutečnily v České republice volby do zastupitelstev v obcích. Volby se konaly v řádném termínu po uplynutí volebního období, na které byla zvolena zastupitelstva v obcích v předchozích řádných volbách ve dnech 13. – 14. listopadu 1998 a ve všech nových a dodatečných volbách v období let 1999 – 2002. Volební právo a způsob jeho uplatnění, otázky přípravy voleb, jejich provedení a zjišťování výsledků hlasování byly stanoveny zákonem č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů. Další podrobnosti byly upraveny vyhláškou Ministerstva vnitra č. 59/2002 Sb. Proti minulým volbám v roce 1998 došlo k významným metodicko-organizačním změnám. Zanikly okresní, místní a městské volební komise. Nově byly zřizovány registrační úřady. Mohly být ustaveny u obecního úřadu, který má ve své organizační struktuře dva a více odborů.
Český statistický úřad se podílel na metodické a organizační přípravě voleb a byl nositelem úkolu zpracování výsledků těchto voleb.
V návaznosti na číselné údaje o výsledcích voleb vydává ČSÚ – Krajská reprezentace Ostrava tuto publikaci o výsledcích voleb do zastupitelstev v obcích okresu Opava.
V okrese Opava se uskutečnily volby ve všech 80 obcích okresu členěných na 208 okrsků. Kromě voleb do obecních – městských zastupitelstev se v okrese Opava konaly i volby do zastupitelstev osmi místních částí města Opavy (Komárov, Milostovice, Malé Hoštice, Podvihov, Suché Lazce, Vávrovice, Vlaštovičky, Zlatníky).
V okrese působilo:
- – 208 okrskových komisí zřízených podle § 16 – 18 zákona č. 491/2001 Sb. Osm okrskových komisí v Opavě zpracovávalo výsledky voleb do Magistrátu města Opavy a kromě toho i výsledky voleb do místních částí (viz výše),
- – 8 registračních úřadů. Čtyři registrační úřady zabezpečovalo úkoly dle § 13 zákona č. 491/2001 Sb. pro obce Dolní Benešov, Ludgeřovice, Hradec nad Moravicí a Budišov nad Budišovkou a další čtyři dle § 12 zákona č. 491/2001 Sb. (Hlučín, Kravaře, Opava a Vítkov) byly zároveň pověřenými obecními úřady a zabezpečovaly úkoly dle § 12 i pro obce náležející do jejich územního obvodu.
Výsledky voleb
V okrese bylo v jednotlivých obcích zaregistrováno průměrně 5 volebních stran a celkem 3 248 kandidátů. V zákonné lhůtě se kandidatury vzdalo nebo bylo zmocněnci odvoláno 7 kandidátů.
Celkem bylo přiděleno 1 052 mandátů. Ve všech obcích, kromě Štáblovic bylo zvoleno zastupitelstvo. V obci Vršovice se ale snížil počet členů zastupitelstva pod hranici 5 a nebyli náhradníci, proto se zde musí uskutečnit nové volby (§ 55 odst. 1b). V obci Štáblovice nedošlo ke zvolení zastupitelstva, protože soud shledal oprávněným návrh na neplatnost voleb. Ministrem vnitra proto musí být v této obci vyhlášeny nové volby (§ 54 odst. 1a a 2).
Zjišťování výsledků voleb a přidělování mandátů je uvedeno v § 45 zákona č. 491/2001 Sb. Obsahuje tyto základní kroky:
- – zjištění počtu hlasů pro jednotlivého kandidáta, pro kandidátní listinu a celkového počtu hlasů pro všechny kandidátní listiny,
- – stanovení postupujících kandidátních listin pro případné přidělení mandátů. Postupuje kandidátní listina, která získala 5 a více procent hlasů (viz § 45, odst. 1 zákona),
- – výpočet podílů, seřazení podílů podle velikosti a stanovení počtu mandátů pro jednotlivé kandidátní listiny (viz § 45, odst. 1 a 2 zákona),
- – přikázání mandátů jednotlivým kandidátům. Mandáty jsou přiděleny podle pořadí na hlasovacím lístku (§ 45 odst. 3) pokud nedojde ke změně podle § 45 odst. 4. Jedině v případě, že má některý z kandidátů nebo více kandidátů nejméně o 10 % více hlasů než je průměr hlasů v rámci jedné kandidátní listiny, určí se jejich pořadí podle počtu hlasů, které získali (§ 45 odst. 4).