4. Domy a byty
4.1 Vývoj domovního fondu
K 1. březnu 2001 tvořilo domovní fond okresu Jičín
celkem 25 582 domů určených k bydlení, ze kterých bylo 29,7 %
neobydlených. Trvale obydlených domů bylo sečteno 17 973 a neobydlených 7 609.
Přestože se celkový objem domovního
fondu v okrese neustále zvyšuje
(proti roku 1970 celkem o 3 158 domů, z toho za minulých deset let o 1 550
domů), počet trvale obydlených domů se postupně snižuje, za třicet let o 2,4
tis. domů. Důvodem je užívání stále většího počtu starších rodinných domků na
venkově bez trvale bydlících osob (podle metodiky neobydlených) výlučně
k rekreačním účelům. Z celkového počtu neobydlených domů tvořily 97,0
% rodinné domy, ze kterých 71,0 % sloužilo k rekreaci. Domy neobydlené
z důvodu rekreace tvořily v okrese Jičín nejvyšší podíl v rámci
Královéhradeckého kraje.
Tab. 14 Základní údaje o domovním fondu v letech
1961 – 2001
Počet nebydlených domů se
proti roku 1991 zvýšil o 30,8 % na 7 609. Z tohoto počtu bylo 7 378
rodinných domků a 11 bytových domů. Domů užívaných k rekreaci bylo 5 235
(68,8 %), takže skutečně neobydlených domů zůstalo v okrese zhruba 2,4
tisíce. Tyto domy byly neobydleny z různých důvodů, především
z důvodu nezpůsobilosti k bydlení (28,5 %), více než pětina
z nich pak byla obydlena přechodně (tzn. nebyl v nich nikdo trvale
hlášen, proto byly sečteny jako neobydlené). Dalších zhruba 13 % domů bylo
neobydleno pro probíhající přestavbu, zbývající pak z důvodu změny
uživatele, neobydleny po kolaudaci, z důvodu pozůstalostního nebo soudního
řízení, apod.
4.2 Charakteristika trvale obydlených domů
Struktura domovního fondu z hlediska vlastnictví se
změnila pouze mírně. Stále bylo nejvíce soukromých vlastníků, 90,2 %. Tuto
skutečnost ovlivnil rozhodující podíl rodinných domků, z nichž jich bylo
v soukromém vlastnictví téměř 97 %. O 4,6 bodů ubyly rodinné domy ve
vlastnictví obce nebo státu, mírně se snížil počet domů bytových družstev, z
2,8 % na 2,6 %. Výrazněji se změnila struktura
vlastníků bytových domů – o 4,2 bodu
na 28,2 % se zvýšil počet domů bytových družstev, pětina domů byla ve vlastnictví soukromé
osoby (v roce 1991 to bylo 12,3 %), další pětinu vlastnila obec nebo stát (před
deseti lety byla více než polovina domů obecních). Největší podíl majitelů
v bytových domech však tvořili ostatní vlastníci, 28,7 %, tj. např.
kombinace vlastníků nebo jiná právnická osoba.
Tab. 15 Charakteristika a technické vybavení trvale
obydlených domů ve městech a v ostatních obcích
Věková struktura
domovního fondu okresu Jičín se v průběhu let 1970-2001 vlivem nové
výstavby změnila. V roce 1970 bylo
55,1 % domů postavených v období do roku 1919,
podíl domů postavených po válce, po roce 1945, činil 16,5 % a průměrné stáří domů bylo 61,5 let. V současné době
činí podíl domů postavených do roku 1919 pětinu domovního fondu (v roce 1991 to
bylo ještě 42,8 %), převládají domy postavené v letech 1946-1980 (36,7 %).
Rodinných domů postavených (zrekonstruovaných) v tomto období bylo
36 %, bytových domů z tohoto období byla polovina. Zhruba 15 % domů bylo
postaveno v letech 1981-1990 a za posledních deset let přibylo dalších 10
% nových, případně rekonstruovaných domů. Průměrné stáří domů se snížilo na
48,3 let (v roce 1991 to bylo 58,9 let), u rodinných domků na 48,4 let a u
bytových domů na 42,8 let. V domech postavených po roce 1945 žily zhruba
tři čtvrtiny obyvatelstva okresu.
Velikost domů je
charakterizována počtem bytů a počtem nadzemních podlaží. Ve srovnání
s rokem 1991 se průměrný počet bytů na 1 trvale obydlený dům mírně (o 0,1
bytu) zvýšil vlivem většího počtu bytů v bytových domech v důsledku
výstavby vícepodlažních budov. V průměru připadlo na sto trvale obydlených
domů 166 bytů (tj. o 6 více než v roce 1991); přitom na sto rodinných
domků připadalo 117 bytů, na sto bytových domů 863 bytů. Zhruba 77 % domovního
fondu tvořily jednobytové rodinné domy, dalších 14 % byly dvoubytové rodinné
domy. Další četnější skupinou byly bytové domy s 5-9 byty. Ve struktuře
domů z hlediska počtu nadzemních podlaží převažovaly dvoupodlažní (55,9 %)
a jednopodlažní (37,7 %) rodinné domy.
Hlavním materiálem nosných
zdí zůstaly v okrese cihly, tvárnice a cihlové bloky, z kterých
byly postaveny dvě třetiny domů, převážně
rodinných. Podstatně menší
podíl měly domy s kombinací
materiálu kámen a cihly (převažovaly u staré výstavby do roku 1919), minimální
byl podíl domů postavených z nepálených cihel nebo z kamene. Ve
výstavbě zejména bytových domů po roce 1961 byly používány stěnové panely,
jejich podíl na celkovém počtu trvale obydlených domů však představoval pouze
2,6 %, u bytových domů 22,0 %.
Významně se za posledních deset let zlepšila vybavenost domovního fondu.
Podíl trvale obydlených domů napojených na plyn z veřejné sítě nebo
z domovního zásobníku se zvýšil o 15 bodů, přitom podíl domů s plynem
byl výrazně vyšší ve městech Jičín, Nová Paka a Lázně Bělohrad.
V ostatních obcích okresu plynofikace postupovala značně pomalu, domů
napojených na rozvod plynu v nich
byla necelá čtvrtina. Tomu také odpovídal podíl napojení na plyn u bytových
domů – 65,8 % a u rodinných domů – 33,0 %. Dále se zvýšilo vybavení domů
vodovodem na 96,9 % (o další téměř 3 body), dosud však ještě 424 (2,4 %) trvale
obydlených domů nemělo vodu zavedenu. Dalších 12,2 % domů bylo v okrese
připojeno na veřejnou kanalizační síť, tím se jejich podíl zvýšil na 52,2 %.
Přípojku na kanalizační síť mělo podstatně více domů ve městech (o 22,4 bodů
více než je okresní průměr), 41,7 % domů svádělo odpad do žumpy nebo jímky a
315 (1,7 %) trvale obydlených domů bylo v době sčítání stále bez
jakéhokoliv odpadního vybavení. Ústředním topením (vlastním, blokovým nebo dálkovým)
bylo vybaveno 56,3 % domů, podíl takto vybavených domů na venkově a ve městech
je poměrně vyrovnaný.
4.3 Vývoj bytového fondu
Bytový fond se za posledních
deset let v okrese Jičín zvýšil ze 34 730 bytů v roce 1991 na 37 643
v roce 2001, tj. nárůst o 2 913 bytů. Za posledních deset let bylo však
novou výstavbou (podle statistiky stavebnictví) v okrese získáno 1 760
nových bytů. Mimo to, že je nutné vzít v úvahu tzv. odpad bytového fondu
(tj. fyzická likvidace bytu, zrušení, změna účelu užívání apod.), umožnily
vysvětlit rozdíl zhruba 1,2 tis. bytů výsledky výběrového šetření, kdy byly
porovnány výsledky sčítání bytů 1991 a 2001 a u všech rozdílů byla zjištěna i
příčina tohoto rozdílu. Jako nejčetnější se ukázalo nesprávné sečtení bytů
v roce 1991 (řada bytů byla zahrnuta do Soupisu objektů pro individuální
rekreaci, přestože nebyly vyčleněny z bytového fondu; objekty v tomto
Soupisu nepodléhaly sčítání), druhou nejčetnější příčinou byly byty vrácené
bytovému účelu a jako další příčina pak druhé byty v rodinných domech (v
roce 2001 byly v rodinných domech deklarovány na rozdíl od roku 1991 dva
byty – tento údaj je závislý pouze na prohlášení zde bydlících osob).
Z celkového počtu
zjištěných bytů bylo 28 549 trvale obydlených a 9 094 neobydlených. Zatímco
počet trvale obydlených bytů se zvýšil o 0,7 %, počet neobydlených bytů
zaznamenal daleko výraznější nárůst 42,2 %. Srovnáme-li situaci s roky
1970 a 1980, pak je nárůst neobydleného bytového fondu několikanásobný, proti
roku 1970 to je 4,6krát více a proti roku 1980 téměř dvakrát více. Hlavní
příčina nárůstu neobydlených bytů, kromě výše uvedeného důvodu nepřesností při
sčítání rekreačních objektů v roce 1991, je v okrese charakterizována i
vylidňováním venkovských obcí (přesun trvale obydleného bytového fondu do
neobydlených bytů).
Tab. 16 Základní údaje o bytovém fondu v letech 1961
– 2001
4.4 Charakteristika trvale obydlených bytů
Necelé dvě třetiny trvale
obydleného bytového fondu tvořily byty v rodinných domcích, celkem 18 588
bytů, proti roku 1991 se jejich počet o 686 bytů, tj. o 3,8 % zvýšil.
V bytových domech, které tvořily 6,6 % trvale obydleného domovního
fondu, bylo sečteno 9 497,
tj. 33,3 % bytů a bylo jich sečteno po deseti letech o
2,5 %, tj. o 246 méně. Byty v ostatních domech (např. ve správních
budovách, školách, objektech sloužících kultuře, provozních budovách a
jiných, kde se nacházel alespoň
jeden trvale obydlený byt) se podílely na celkovém objemu bytového
fondu pouze 1,6 % (464 bytů) a proti
roku 1991 se zvýšily o zhruba desetinu.
Struktura bytového fondu
z hlediska vlastnictví se v okrese za deset let změnila ve prospěch
soukromých osob (z 62,3 % v roce 1991 na 66,9 % v roce 2001).
Podíl těchto bytů zaznamenal nárůst jak u rodinných domků, tak i u bytových
domů. Výrazně se snížilo zastoupení bytů ve vlastnictví obce či státu (o 10
bodů), zhruba na stejné úrovni byl podíl bytů bytových družstev. Proti minulému
sčítání vznikla nová kategorie,
kombinace vlastníků, kterým patřilo 6,8 % bytového fondu, jiné právnické
osobě (2,9 %) a právnické osobě
založené za účelem privatizace
(0,2 %). Z hlediska vlastnictví bytů byl mezi rodinnými a bytovými
domy výrazný rozdíl. Téměř 97 % bytů v rodinných domcích bylo ve vlastnictví
soukromé osoby, byty v bytových domech byly z jedné třetiny ve vlastnictví
bytového družstva, téměř 30 % vlastnil stát nebo obec, a pětina byla ve
vlastnictví kombinace různých vlastníků. Každý desátý byt v bytovém domě
byl ve vlastnictví soukromé osoby.
Tab. 17 Struktura trvale obydlených bytů podle stáří domu
v % ve městech a ostatních obcích v roce 2001
V průběhu posledních deseti
let se podstatně změnilo složení bytového fondu podle stáří. Údaje
z roku 1991, kdy se sledovalo období výstavby, nejsou však plně
srovnatelné s údaji zjištěnými v roce 2001, kdy se zjišťovalo období
výstavby nebo rekonstrukce. Podíl bytů postavených do konce 19. století se
snížil z jedné pětiny na 8,4 % a podíl bytů postavených od počátku
20. století do roku 1945 ubyl z více než jedné třetiny na 22,4 %. Od roku
1946 až do roku 1970 bylo postaveno (zrekonstruováno) 18,6 % bytů, nejvíce jich
pak bylo postaveno nebo zrekonstruováno v desetiletí 1971-1980 (téměř
čtvrtina trvale obydleného bytového fondu). Zbývající čtvrtina bytového fondu
je z let 1981-2001.
Rodinných domků bylo předválečných 37,5
% (u
bytových domů to
bylo 16,2 %), podíl rodinných domků z let 1946-1980 byl 37,2 %,
z posledních dvaceti let
jich byla zhruba čtvrtina. U
bytových domů je podíl bytů z let 1946-1980 34,5 %, z let 1981-2001
29,2 %. Zhruba tři čtvrtiny obyvatel
okresu žilo v bytech postavených po roce 1945. Průměrné stáří trvale
obydlených bytů bylo 43,6 roku, tj. o 9,3 let méně než před deseti lety.
Ve struktuře podle právního
důvodu užívání bytu
převládaly z celkového počtu byty ve vlastním domě, 53,9 % (81,9 % bytů
v rodinných domech a 1,2 % v bytových domech), nájemní byty se na
bytovém fondu podílely 18,8 % (v rodinných domech 4,3 %, v bytových domech 45,0 %). Téměř
třetinu bytů v bytových domech tvořily byty členů stavebních bytových
družstvech, v rodinných domcích to bylo pouze 0,6 % bytů. Proti 130 bytům
v osobním vlastnictví v roce 1991 jich bylo v roce 2001 sečteno
1 837. Ve srovnání s rokem 1991 došlo dále k mírnému úbytku
bytů nájemních a bytů bytových
družstev, mírně se snížil podíl bytů ve vlastním domě, naopak přibylo 962
ostatních bezplatně užívaných bytů (na 2 071, tj. 7,3 %).
V průběhu devadesátých let
se proti předchozímu období opět zlepšily ukazatele technické vybavenosti
bytů: podíl bytů s vodovodem v bytě stoupl o další 4 body na 97,5
%, vlastní koupelnu uvedlo 94,1 % domácností, 92,1 % jich mělo
vlastní splachovací záchod. Nejvýrazněji vzrostl podíl bytů
s přípojkou plynu ze sítě o 10,2 bodu, o 9,4 bodu pak podíl bytů
připojených na kanalizační síť. Vzrostla i vybavenost bytů ústředním nebo
etážovým topením, z 61,5 % na 68,9 %. Třikrát více domácností ve městech
než na venkově bylo napojeno na veřejnou kanalizační síť; nejvíce v Jičíně
(95,2 %) a v Hořicích (93,6 % domácností). Poměrně pomalu postupuje
v okrese plynofikace venkovských obcí, plyn do bytu byl zaveden pouze u
čtvrtiny těchto domácností, ve městech do 58,1 % domácností. Tomu odpovídala i
vybavenost domácností podle druhu domu. V rodinných domech byl plyn
zaveden do třetiny domácností a polovina byla napojena na kanalizační síť,
v bytových domech byl plyn uveden
u dvou třetin domácností, přípojka na kanalizační síť u 85,8 % domácností. U
42,9 % rodinných domků byla zjištěna žumpa nebo jímka.
Tab. 18 Technické vybavení trvale obydlených bytů ve
městech
Souhrnnou charakteristikou kvality bytového fondu
z hlediska jeho technické vybavenosti je tzv. kategorizace bytů.
Celkem 78,0 % trvale obydlených bytů patřilo v době sčítání do I.
kategorie vybavení, tj. mělo úplné základní příslušenství a všechny obytné
místnosti byly přímo vytápěny ústředním topením. Jejich počet se proti minulému
sčítání téměř dvakrát zvýšil, a to nejen z důvodu přírůstku nových
kvalitních bytů, ale i z důvodu jiné metodiky převládajícího způsobu
vytápění, která se pak promítla i do údaje o bytech podle jednotlivých
kategorií. Nejvíce bytů I. kategorie, zhruba třetina, bylo postaveno či
rekonstruováno v letech 1971-1980. Bytů II. kategorie bylo zjištěno 14,5 %
a jejich podíl se z důvodu změny metodiky o 23 bodů snížil. Bytů III. a
IV. kategorie okolo šesti procent. Těchto bytů ubylo proti roku 1991 více než
2,5 tisíce, a to zejména z důvodu přeřazení rekreačních chalup do
neobydlených domů. Zcela rozdílná byla skladba bytů podle kategorií
v rodinných domcích a bytových domech. Zatímco podíl bytů I. kategorie byl
v rodinných domcích 72,6 % a bytů II. kategorie 17,1 %, v bytových
domech činil tento podíl 89,0 %, resp. 9,1 %. Z 1 972 bytů III. a IV.
kategorie jich bylo v rodinných domcích 90 %. V bytech I. kategorie
žilo v době sčítání 82,2 % obyvatel okresu bydlících v bytech.
4.5 Úroveň bydlení
Úroveň bydlení charakterizuje
nejen velikost bytů a míra jejich vybavení, ale také charakteristiky spojené
s obyvateli bytů. Na změny v úrovni bydlení působí čtyři základní
faktory: výše přírůstku bytů, změny velikostní
struktury bytů (obytná plocha a počty obytných místností),
změny v počtu a složení domácností a přírůstky nebo úbytky obyvatelstva.
V jičínském okrese úroveň bydlení nejvíce ovlivňuje snižující se počet
obyvatelstva. Obytná plocha v m2 na jednu osobu, která byla
v roce 1961 pouhých 11,0 m2 , v roce 2001 už činila 20,1 m2 . Tento vývoj
neovlivnilo jen ubývání obyvatel, ale i nová výstavba, zejména v rodinných
domcích, kde se v intercenziálních obdobích trvale zvyšovala stavební
výměra bytů. Počet obytných místností s 8 a více m2 na jednu bytovou jednotku se zvýšil
z 1,64 v roce 1961 na 2,93 v roce 2001. Snížení početních stavů
obyvatel ovlivňuje i další ukazatele úrovně bydlení, a to počty osob
připadající na jeden trvale obydlený byt a jednu obytnou místnost 8 m2 a větší, které mají trvale sestupný
trend.
Nadále platí, že lepší úroveň
bydlení je v rodinných domcích (v okrese Jičín tvoří 91,3 % domovního
fondu), kde ukazatele úrovně bydlení jsou příznivější než v bytových
domech. V rodinných domech byla průměrná obytná plocha na jeden
byt o 20,2 m2 větší, průměrná obytná plocha na jednu osobu
byla větší o 6,7 m2 a o 0,23 osoby byl nižší průměrný počet osob na
obytnou místnost, než zjištěné údaje za stejné ukazatele v bytových
domech. V okrese Jičín porovnáním měst a obcí byly ukazatele úrovně
bydlení v podstatě vyrovnané, s výjimkou města Jičín, kde podíl
rodinných domků byl nižší než ve zbývajících obcích okresu (77 %) a tím i
charakteristiky bydlení byly méně příznivé.
Tab. 19 Charakteristika trvale obydlených bytů a úrovně
bydlení ve městech
a
ostatních obcích v letech 1991 a 2001
Významnou charakteristikou
úrovně bydlení je rovněž počet domácností v bytě, jejich typ a velikost.
V okrese Jičín bylo k 1. 3. 2001 zjištěno 25 787 bytů, tj. 90,3 %
z celkového bytového fondu, ve kterých žila jen jedna domácnost,
v roce 1991 to bylo o 2,7 % více. Ve zbývajících 2 762 trvale obydlených
bytech žily dvě nebo i více cenzových domácností. Společné bydlení dvou a více
cenzových domácností se za uplynulých deset let zvýšilo, v roce 1991
připadalo na 100 bytů 107 cenzových domácností, v roce 2001 to bylo 111
cenzových domácností. Byty obývané více
cenzovými domácnostmi se odlišovaly velikostí: měly vyšší obytnou plochu (o
11,8 m2 ) a větší počet obytných místností (o 0,62 místností) než
byty s jednou cenzovou domácností, zbývající ukazatele bydlení byly však
výrazně horší: průměrný počet osob na jeden byt byl o 2,08 vyšší, na jednu
obytnou místnost o 0,44 osoby vyšší,
obytná plocha na jednu osobu o 7 m2 nižší.
4.6 Bydlení mimo byty a v zařízeních
V době sčítání 2001 žilo
v okrese Jičín z celkového počtu 77 761 trvale bydlících obyvatel 77
094 (tj. 99,1 %) v bytech. Mimo byty žilo celkem 667 osob,
v porovnání s rokem 1991 se počet těchto osob trvale žijících mimo
byty zvýšil o čtvrtinu.
Rozhodující počet,
526 osob, žilo v zařízeních sloužících k trvalému nebo
dlouhodobému ubytování (416 v domovech
důchodců, 78 v ústavech pro tělesně a mentálně
postižené) a 32 osob žilo ve svobodárnách, společných domovech nebo ubytovnách.
V ostatních ubytovacích zařízeních (hotely, motely, penziony, ubytovací
hostince, turistické chaty a ubytovny) bylo trvale hlášeno dalších 10 osob.
Více než dvě třetiny z celkového počtu těchto 536 osob v zařízeních
tvořily ženy.
V rodinných a bytových
domech žilo mimo byt 27 obyvatel těchto
domů, před deseti lety
v domech pro bydlení nebydlel mimo byt nikdo. Dále se výjimečně vyskytlo
trvalé ubytování v provozních budovách (27 osob), v ubytovacích
zařízení k trvalému nebo dlouhodobému ubytování (5 osob) a
v ubytovacích hostincích (3 osoby). Proti roku 1991 se dále o 12 osob na
69 zvýšil počet lidí trvale bydlících v objektech zcela mimo bytových
fond. Téměř polovina těchto lidí žila v době sčítání 2001
v nouzovém obydlí (32 osob), necelá třetina měla trvalé bydliště
v rekreační chatě či chalupě a zhruba pětina užívala místo bytu
mobilní obydlí. Proti
roku 1991 ubyly
osoby žijící v nouzovém obydlí. Osoby mimo byt či
zařízení byly ze dvou třetin muži.
Osoby žijící trvale mimo byty a
mimo zařízení (celkem 131 osob) tvořily celkem 73 cenzových domácností. Úplných
rodin z tohoto počtu bylo 11 (z toho pět se závislými dětmi) a tvořilo je
dohromady 49 osob; osm těchto rodin žilo
v nouzovém obydlí, tři v rekreační chatě či chalupě.
Neúplných rodin se závislými dětmi bylo zjištěno 6 a bez závislých děti 2,
tvořilo je celkem 27 osob a žily převážně v nouzovém obydlí (5 rodin), dvě
rodiny užívaly pohyblivé obydlí a jedna objekt určený k rekreaci. Převážnou
část však tvořily domácnosti jednotlivců (celkem 53, tj. 73 %) obývající ze
dvou třetin nouzové obydlí. V nouzovém obydlí žila také jedna vícečlenná
nerodinná domácnost.
Z územního hlediska
bylo nejvíce osob s trvalým pobytem mimo byty a zařízení sečteno
v Hořicích (277 osob), ve Slatinách (72 osob), v Nové Pace (62 osob),
v Mlázovicích (49 osob), Jičíně (36 osob),v Cerekvici (32 osob), Chomuticích (28 osob) a v Libošovicích (23 osob).
|