1. Charakteristika okresu a vývoj sídelní struktury
1.1 Charakteristika okresu
Okres Jičín leží v severozápadní části Královéhradeckého kraje. Na
severu sousedí s okresem Semily v Libereckém kraji, na východě
s okresem Trutnov, na jihu s okresem Hradec Králové a na západě
s okresy Nymburk a Mladá Boleslav ve Středočeském kraji. Svojí rozlohou
887 km2 patří mezi menší okresy a hustotou obyvatelstva mezi
řídce osídlené oblasti státu (jen dvě třetiny celostátního průměru). Mezi pěti
okresy kraje zaujímá třetí místo.
Rovinatý povrch okresu v jeho jižní části doznává od středu
výraznější členitosti, která dominuje na severu okresu. Území
se ze středočeské roviny postupně
zvedá a přechází
od chlumů ve
střední části až do krkonošského
podhůří na severovýchodě. Okres rozdělil v období třetihor lužický zlom na
část rovinnou a část podhorskou. Obě části se odlišují geologickým složením a
dobou vzniku hornin. Rovinná část je tvořena usazeninami permokarbonskými a
výskytem zkamenělého dřeva a vzácných křemičitých minerálů vzniklých
vulkanickou činností v posledních fázích prvohor. Rozhraní představuje
Kozákovský hřbet, z větší části již v okrese Semily, a chlumy
v okolí města Hořice. Nadmořská výška se tak mění od nejníže položeného
místa okresu s 208 m nadmořské výšky ležící na hranici okresu jižně od
Dětenic až po nejvyšší bod okresu Kozinec
s výškou 608 m
u obce Vidochov v
jeho severní části.
Krajina na Libáňsku a
Kopidlensku v jižní části
okresu se tak
výrazně odlišuje od členitého
Novopacka a Hořicka na severu a severovýchodě.
Specifikou okresu jsou pískovcové útvary Prachovských skal. Tvoří
východní část celé krajinné oblasti zvané
Český ráj zasahující na území okresu od západu
a severozápadu od
Turnova a Mnichova
Hradiště v okresech Semily
a Mladá Boleslav. Oblast vznikla z pískovcových plošin
s nadmořskou výškou kolem 300 m, zvrásněných do hlubokých údolí. Spolu
s borovými lesy a rybníky patří k atraktivním, turisty vyhledávaným
místům, a to zejména v okolí Jičína a Sobotky.
Klima okresu je poměrně příznivé. Průměrná roční teplota činí 8°C,
přičemž oblasti v jižní části okresu mají teplotu vyšší, zatímco
v krkonošském podhůří se vyznačují nižšími teplotami. Průměr ročních
dešťových srážek činí 666 mm.
Na vodní toky není území okresu příliš bohaté. Nejvýznamnějším a také
největším vodním tokem je Cidlina pramenící v okrese Semily na úpatí hory
Tábor. Protéká od severu k jihu, sbírá do sebe vody všech okolních potoků
a říček. Jinak okresem protéká řada drobným vodních toků, které pramení
většinou v krkonošském podhůří, jako je např. Studénka, Trnávka, Javorka,
Úlibický potok, Rokytka a Bystřice. Druhou největší řekou je Mrlina pramenící
poblíž Markvartic a protékající Kopidlnem. Malebný ráz dávají jičínské krajině
rybníky. Jsou využívány zejména pro rekreaci, méně již k hospodářským
účelům. Jsou to zejména Jinolické rybníky, rybník Kníže v Jičíně, Dvorecký
rybník, Hlíza ve Dřevěnici s veřejnými koupališti, ale také Ostruženský
rybník, Šibeňák, Černý a Bílý u Kosti, Pařezský, Valcha u Železnice a
Jahodnice. Jejich celková plocha činí 498 ha.
Přirozeným centrem oblasti je okresní město Jičín. Je silniční dopravní
křižovatkou, kde se protínají dvě významné tepny silnic I. třídy – silnice č. 16 vedoucí ze Slaného přes Mělník,
Mladou Boleslav do Trutnova a dále až na polskou hranici a silnice č. 35
vedoucí z polského Zhořelce přes Liberec do Hradce Králové, Svitav a
Olomouce. Město má tedy dobré dopravní spojení s většinou významných
center republiky, o čemž svědčí i značné množství dálkových autobusových spojů
vedených přes město Jičín. Železniční doprava nemá v okrese velký význam.
Z celkové rozlohy
okresu tvoří 68,5 % zemědělská
půda (z toho
více než tři čtvrtiny zabírá orná půda a necelá
pětina je trvale
zatravněná). Lesy pokrývají
21,5 % plochy okresu.
Převažují lesy jehličnaté a doubravy, na štěrkopískových terasách a
pískách jsou borové lesy, na dně miletínského úvalu se nacházejí rozsáhlé
ostrovy listnatých lesů. Tři čtvrtiny plochy okresu představují těžké půdy, 22
% rozlohy zaujímají těžké půdy a zbylá 3 % jsou půdy lehké.
Ke konci roku 2001 bylo hlediska struktury podnikatelské sféry
zapsáno do registru ekonomických subjektů jičínského okresu 16 tisíc
podnikatelských subjektů. Jejich počet i skladba se v průběhu deseti let
výrazně změnila – přibylo celkem 6,5 tis. podniků, a to především vlivem
vysokého nárůstu počtu soukromých podnikatelů podnikajících dle živnostenského
zákona (72,5 % z celkového počtu), samostatně hospodařících rolníků (8,6
%) a obchodních společností (5,7 %). V členění podle odvětvové činnosti
se nejvíce, téměř třetina ekonomických subjektů, zabývá obchodem,
pohostinstvím a ubytováním, 16,9 % průmyslem a desetina zemědělstvím a lesnictvím.
Z ekonomicky aktivního obyvatelstva pracovala jedna třetina osob ve
zpracovatelském průmyslu, z toho nejvíce ve výrobě strojů a zařízení,
textilním průmyslu a ve výrobě dopravních prostředků. V zemědělství pracovalo
7,9 % ekonomicky aktivních a ve stavebnictví 7,1 %. Více než desetina
pracujících byla zaměstnána v obchodě a v opravárenském průmyslu.
Zemědělství je tradičním
odvětvím okresu. Na zhruba 58 tis. ha zemědělské půdy hospodařilo v roce
2000 v okrese Jičín celkem 642 podniků, z toho byly více než dvě
třetiny soukromě hospodařících rolníků. Ekonomický význam měly však
v okrese podniky právnických osob, které obhospodařovaly více než 84 %
zemědělské půdy. Klasickou zemědělskou výrobou představovanou kombinací
rostlinné a živočišné výroby se zabývalo
více než čtyřicet procent podniků. Rostlinná výroba byla zaměřena
především na pěstování pšenice, ječmene, luskovin, cukrovky a olejnin, řada
podniků se zabývala pěstováním ovoce a zeleniny. Necelá čtvrtina podniků byla
zaměřena na živočišnou výrobu – především chov skotu, ovcí a prasat. Intenzita
chovu skotu a prasat se však tak jako v celém kraji postupně snižuje,
nejvíce právě v okrese Jičín.
Početní stavy obyvatelstva okresu od ukončení druhé
světové války trvale klesají a v rámci Královéhradeckého kraje se jedná o
nejdynamičtější pokles. Jedinou výjimkou bylo období 1975 – 1978, kdy došlo k
mírnému zvýšení početních stavů obyvatelstva, což bylo ovlivněno propopulačními
opatřeními z roku 1973. V současné době mezi pěti okresy kraje má
jičínský okres nejméně obyvatel. Mezi okresy České republiky se v počtu
obyvatel řadí až na 63. místo. V minulosti měl okres v dnešních
hranicích nejvíce obyvatel v roce 1910 a to 119 885 osob, což bylo o 54,2
% více než v současné době.
Z celkového počtu 111 samostatných obcí okresu jich má
7 statut města. Ve struktuře obcí převládají dlouhodobě obce
dvou kategorií – s počtem obyvatel do 199 (41,4 %) a s počtem
obyvatel 200 – 499 (35,1 % všech obcí).
Na základě Zákona
314/2002 Sb. o stanovení obcí
s pověřeným obecním
úřadem a stanovení obcí s rozšířenou působnosti bylo na území
okresu vytvořeno šest územních obvodů pro pověřené obecní úřady Jičín, Hořice,
Kopidlno, Lázně Bělohrad, Novou Paku a Sobotku a tři územní obvody pro obce
s rozšířenou působností: Jičín, Hořice a Nová Paka. Tyto obce jsou
pověřeny výkonem vybraných funkcí státní správy. Stanovily každé obci, ke
kterému pověřenému obecnímu úřadu a ke které obci s rozšířenou působností
přísluší.
Tab. 1 Obyvatelstvo podle územních obvodů pověřených
obecních úřadů podle stavu k 1. 3. 2001
Z ekonomického hlediska lze okres charakterizovat jako oblast
s rozvinutou zemědělskou výrobou bez velkých průmyslových komplexů. Tím,
že zde není soustředěn těžký a chemický průmysl, si okres zachoval dobré
životní prostředí. V rámci celého státu je zde nenarušené přírodní
prostředí, neboť zde není zvlášť významný nebo neobvyklý znečišťovatel a
intenzita průmyslové činnosti neměla na devastaci životního prostředí takový
vliv jako v jiných oblastech státu. Z hlediska jednotlivých složek
životního prostředí však již situace tak příznivá není.
Čistota ovzduší je dobrá díky celkové konfiguraci terénu a menší
průmyslové činnosti. Přestože se okres řadí
v čistotě ovzduší mezi lepší oblasti státu, jsou už i zde
poškozeny lesní porosty imisemi. Jde zejména o vrcholové partie
kopců od nadmořské výšky 500 m a výše. V jednotlivých místech bylo
zjištěno poškození 5. stupně, kdy dochází k prosychání a odumírání
porostů. Poškození způsobuje dálkový přenos imisí a týká se oblastí lesů
zasahujících z
Hruboskalska a vrcholových partií Mlázovického a
Hořického chlumu a Staropackých
hor. Od počátku devadesátých let se nejvíce snížil spad tuhých emisí, a to více
než šestkrát. Množství spadu oxidu
siřičitého a oxidu dusíku
se snížilo zhruba
o tři čtvrtiny a oxidu uhelnatého asi o polovinu.
V okrese se nachází jedna
chráněná krajinná oblast Český ráj, sedm přírodních rezervací a 30 přírodních
památek. S ohledem na příznivé klimatické podmínky a pro své přírodní
krásy a kulturní památky je oblast vyhledávaným místem pro přechodnou i trvalou
rekreaci. Četnost objektů určených pro individuální rekreaci vzrostla výrazně
v důsledku vylidňování venkovských obcí.
Z míst volné rekreace je nejvíce navštěvován Český ráj, tj. oblast
jinolických rybníků, Prachov, okolí Sobotky, Lužan, Dřevěnice a Hořic.
Z míst vázané rekreace je nejvíce objektů umístěno v podhůří Krkonoš
v okolí Nové a Staré Paky, ale též na Hořicku, Bělohradsku a samozřejmě i
v Českém ráji.
1.2 Vývoj sídelní struktury
Současná sídelní struktura
okresu má své počátky již ve 14. století, v průběhu let se pouze měnilo
postavení a význam jednotlivých lokalit. Osídlení okresu je rozloženo do 378
sídelních lokalit a urbanistických obvodů měst, to je nejvíce z okresů
Královéhradeckého kraje. V samotné rozloze okresu nedošlo od roku 1961
k podstatným změnám.
Změny v počtu obcí byly
způsobeny výhradně dvěma odlišnými trendy vývoje – slučování do větších
územních celků a zpětné rozdělení na menší útvary. Svědčí o tom téměř
neměnný počet částí obcí: 298
v roce 1961 a 295 v roce 2001. V šedesátých letech bylo
v okrese v dnešním územním vymezení 175 samostatných obcí, k největšímu poklesu došlo při integraci
obcí v osmdesátých letech na 69 obcí. Před komunálními volbami v roce 1990 došlo k opětovnému
rozdělení tak, že před sčítáním v roce 1991 přibylo v okrese dalších
40 samostatných obcí, přičemž vznikly obce především nejmenších velikostních skupin. Během posledních deseti let se osamostatnily
další 2 obce, takže k 1. 3. 2001 bylo v okrese 111 obcí, z nichž
sedm mělo statut města: Jičín, Hořice, Kopidlno, Lázně Bělohrad, Libáň, Nová
Paka a Sobotka.
Tab. 2 Základní údaje o obcích v letech 1961 – 2001
V důsledku integrace
obcí se měnila značně i velikostní struktura obcí
podle počtu bydlícího obyvatelstva a rozlohy obcí. V roce 1961, kdy měl
okres největší počet obcí a bylo sečteno nejvíce obyvatel, byla průměrná
rozloha jedné obce 507 hektarů s průměrným počtem obyvatel 500 a nejvyšší
hustotou 98,6 osob na 1 km2. Nejvyšší hodnoty měly tyto ukazatele
při sčítání 1980 z důvodu nízkého počtu obcí. K 1. 3. 2001 činila hustota
obyvatel 87,7 osob na 1 km2 při průměrné rozloze jedné obce 799
hektarů a průměrném počtu 701 obyvatele na jednu obec. Během čtyřiceti let se
zvýšil podíl městského obyvatelstva v územní struktuře roku 2001
z důvodu koncentrace do měst o jednu desetinu.
V uplynulých deseti letech
nedošlo na území okresu k podstatným změnám ani v sídelní síti okresu
ani k výraznému pohybu obyvatelstva. Na území okresu Jičín bylo k 1.
3. 2001 ve 111 obcích (a 295 částech obcí) sečteno celkem 77 761 obyvatel, tj.
o 889 méně než v roce 1991. Ve struktuře obcí stejně jako před deseti
lety převládaly obce dvou kategorií: s počtem obyvatel do 199 (41,4 %) a s počtem obyvatel
200-499 (35,1 %). Stejně jako
v roce 1991 tvořily vcelku tři čtvrtiny všech obcí a žila v nich
zhruba pětina obyvatel okresu. Ve 14 obcích ve
velikostní skupině 500-999
obyvatel bylo sečteno
12 % obyvatel okresu. Do zbývajících 12 obcí
(s počtem obyvatel nad 1 000) pak byly koncentrovány dvě třetiny všech
obyvatel okresu.
Obcí s 1000-1999
obyvateli bylo v okrese k datu sčítání celkem
pět: Libáň, Ostroměř, Pecka,
Valdice a Železnice. Jejich počet
se proti minulému sčítání snížil o Kopidlno přesunem do vyšší velikostní
skupiny a tím došlo v i k úbytku více než pětiny obyvatel. Obce
s počtem obyvatel 2000-4999 byly na území okresu sečteny celkem čtyři:
Kopidlno, Lázně Bělohrad, Sobotka a Stará Paka, v nich žilo celkem 13,3 %
obyvatel. Hořice a Nová Paka jsou obce
s počtem obyvatel od 5000-9999 a žila v nich zhruba čtvrtina obyvatel
okresu. V jediné obci nad 10 000 tisíc obyvatel, v okresním městě
Jičíně, bylo sečteno 16 489 osob, to je téměř stejný počet obyvatel jako ve
všech malých obcích do 499 obyvatel.
Tab. 3 Obyvatelstvo podle velikostních skupin obcí v letech 1980 – 2001 podle
správního vymezení obcí k 1. 3. 2001
|